本报记者 闫春晖

政法队伍教育整顿进入查纠整改环节以来，市中级人民法院坚决落实中央、省委、市委和省高院的决策部署，狠抓自查自纠、组织查处、顽瘴痼疾整治三项重点内容，扎实推进政法队伍教育整顿各项工作落实落细。

整合力量，打好自查自纠突破战

市中级人民法院全面落实“自查从宽、被查从严”政策，从政策宣讲、谈心谈话、“两倡议一承诺”、开门纳谏着手，打好自查自纠突破战。

政策宣讲解读到位。市中级人民法院多次进行政策宣讲，从适用时间、适用范围、适用情形、认定标准和具体处理深刻解读。组织干警观看《代价》《迷途知返》等警示教育片，从思想上警醒干警，督促干警及时自查自纠；以单位内部的违纪违法案例为警示，告诫干警放弃侥幸心理，主动报告个人事项，通过组织查处威慑干警主动自查；创新工作方式，印发《法院系统干警自查事项报告表法律依据》，让自查事项法律依据更加清晰明了，提醒干警不触碰法纪红线。

谈心谈话入心入脑。该院紧紧围绕顽瘴痼疾整治这一核心目标，聚焦关键少数、关键岗位、关键环节、关键人员，通过思想发动全覆盖、谈话对象全覆盖、谈话内容全覆盖，科学运用谈话技巧，确保思想问题谈透、本院问题谈透、自身问题谈透，真正谈到点上、谈到深处、谈出问题。

“两倡议一承诺”营造氛围。为形成查纠整改的浓厚氛围，全面整合力量推进政法队伍教育整顿工作，该院连续向全市法院392名离退休干警和全体干警家属致信倡议，倡议大家自觉遵守防止干预司法“三个规定”、任职回避和经商入股禁令等制度，主动配合法院如实填报自查事项；针对顽瘴痼疾整治重点积极建言献策，勇于揭露问题，共同监督法院干警廉洁司法。该院出台“四个严禁”举措，两级法院全体在职干警共同签署严守“三个规定”承诺书，对十类影响公正办案和违规违纪违法的行为坚决说“不”，用实际行动让人民群众坚信“找不找人”“托不托关系”审判结果都一样，共同净化司法生态、树立司法权威。

开门纳谏听取意见。市中级人民法院在自查自纠的同时，始终坚持开门搞整顿，人民群众痛恨什么、反感什么、希望什么、期待什么？带着这些问题，该院主动将人大代表、政协委员、机关干部、律师代表、企业家代表和群众代表、新闻记者“请进来”，“零距离”了解法院工作，“敞开门”征求意见建议。同时，法院干警主动“走出去”，走到人民群众中间虚心听取意见、收集建议。党组成员带队分别走进我市37家重点企业，收集服务营商法治环境意见建议，主动与律师进行座谈，就促进法律职业共同体建设征求建议，主动走进社区、乡村和学校，就提升司法服务、普及法律等工作虚心听取意见。

强力督办，打响顽瘴痼疾整治升级战

聚焦顽瘴痼疾，市中级人民法院积极下好“先手棋”，针对实际工作中存在的突出问题，主动刀刃向内，党组创新推出政法队伍教育整顿督办令制度，下发督办令，哪里有问题，立即跟进督办、限期整改。

整治防止干预司法“三个规定”中的突出问题。党组发出1号督办令、向市律协发出协助函、组织干警签订承诺书，并组织全院干警参加“三个规定”知识考试，实现组织倒逼、律协协助、干警自觉“三位一体”式的整改，让干警从思想上绷紧严守规定之弦，清查申报干警亲属在辖区内从事律师业务和有偿法律服务的情况，坚决落实任职回避制度。共有34名干警主动汇报家属从事律师职业情况，核实9个问题，对8名干警给予相应处理。

整治干警及家属违规经商办企业、违规参股借贷的问题。党组下发5号督办令，结合“自查从宽、被查从严”政策宣讲，形成思想压力，干警主动自查向组织报告相关违规行为，通过注销企业、退还借款和收益等方式，对发生的问题整改彻底，对相关干警移交有关部门审查处理。

整治原法院人员违规任职律师或充当“法律顾问”的问题。对两级法院323名离任干警全面梳理，逐一核实，具体了解，排查到底，杜绝违反任职回避制度情况发生。

整治司法权制约监督不力问题。全市两级法院46名干警主动汇报存在的相关问题，由监察部门核实，对有问题干警采取组织学习、提醒谈话等措施进行整改。

整治司法作风不佳问题。结合干警自查、线索举报、舆情研判等多途径信息，重点整治干警就案办案、机械办案、不作为慢作为、裁判文书瑕疵、退费不及时等司法作风方面存在的问题，建章立制，全面整改。

推动“五查”，打赢问题排查攻坚战

从严核查问题线索。市中级人民法院明确线索甄别、移交、核查、回复、督办等工作流程，采取指定新合议庭评查和专业法官会议审查两个程序，对案件线索全面重新评查，加快线索研判核查质量和效率。如果专业法官会议不能确定结果的，则提请审委会进行审查。多条线把关确保有问题线索被整改纠正，没有问题的线索及时销号。

精准倒查黑恶案件。对2018年1月1日至今全市法院办理的191件涉黑涉恶案件进行集中倒查，建立涉黑涉恶线索倒查台账，确定业务骨干进行专人梳理。对省督办案件和群众反复举报的信访案件进行重点评查。

交叉评查重点案件。全市法院压实责任、统筹推进，由市中级人民法院牵头组织基层法院交叉评查，落实回避制度，按照依法、客观、准确、公正的原则，明确评查人员、评查事项、评查重点和评查标准，严查程序是否合法、证据是否充分、结果是否正确，客观填写案件评查表，真实反映评查结论。

集中清查信访案件。市中级人民法院发出3号督办令，针对上级交办的涉法涉诉信访积案，限期依法办结处置、全部清理到位。同时制订《涉法涉诉信访案件清查工作方案》，对26件重点涉法涉诉信访案件建立台账，逐案研判、逐案定策、逐案清查，包案院领导定期督办、听取汇报、全力推进，确保信访当事人息诉罢访。

智能排查重点问题。制订了《智能化数据排查工作方案》，明确排查标准、规范筛查步骤、建立档案台账，借助内部数字法院系统和市司法局、市市场监管局等数据平台进行比对筛查，对有案不立、违规减刑假释（免刑、无罪、改变定性等）、违规经商办企业和参股借贷以及离任法官违规从事律师职业等四大类情况进行全面摸排，对核实的线索移交纪检监察机关或本院监察室进行查处。