本报记者 王菲

聚焦乡村振兴、聚集“三农”才智、聚合研究成果。9月23日下午，在2021中国乡村振兴（太谷）论坛稳粮保供与农业生产托管分论坛上，徐小青、辛国昌、金文成、张软斌、高永贤围绕稳定粮食生产、稳定生猪生产，小托管、大产业，山西农业生产托管实践以及搭建智慧监管平台、发展农业循环经济等方面作了精彩演讲。精彩深入的政策解读、生动详实的案例分享，新理念、新路径的交流碰撞，在与会人员中引起热烈反响，现场气氛分外活跃，论坛为保障粮食安全、推进农业生产托管高质量发展提供了有益探索和现实借鉴。

“五谷者，万民之命，国之重宝。”粮食安全是国家安全的重要基础，确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。“稳粮保供首先要保护和调动农民种粮收益，同时保护和调动地方各级政府重农抓粮积极性。在国家层面，党的十八大以来，强化中央和各级党委政府粮食安全责任，明确粮食主产区、平衡区和主销区各自的安全责任，加快粮食生产功能区和主要农产品生产保护区建设，加大财政转移支付力度，逐步加强对粮食主产区的利益补偿机制等。”国务院发展研究中心农村经济研究部原部长徐小青围绕稳定粮食生产、保障粮食安全作了专题演讲，既有理论研究，又有实践案例，高屋建瓴、深入浅出，与会代表纷纷表示深受启发。

农业生产托管是农业经营方式的重大创新，是粮食增产、农业增效、农民增收的重要途径，是培育壮大新型经营主体、发展壮大集体经济的重要抓手。自2017年中央财政支持我省开展农业生产托管试点工作以来，省农业农村厅和市、县、乡、村、服务组织六级联动，围绕农业生产托管进行了积极探索和实践。

“我们建立了智慧农业生产监管平台，将农业生产托管与巩固拓展脱贫攻坚成果相结合、与乡村振兴相结合，坚持补助标准统一、作业标准统一、管理模式统一，紧抓组织保障、政策支持、程序规范、考核验收四个关键，实现了高效循环农业初见成效、农民群众收入显著提高、农业生产成本明显降低、搬迁群众种地难问题有效破解、农业现代化进程稳步推进五个突破，形成了农业生产托管的‘永和模式’。”临汾市永和县委书记高永贤介绍了永和县农业生产托管的实践经验。

“十四五”时期是我国农业农村现代化加速发展的战略机遇期，农业生产托管面临着难得的发展机遇。针对农业生产托管现阶段面临的主体能力不强、服务领域不宽、政策支持力度不够、服务质量不优等问题，农业农村部农村经济研究中心主任金文成建议，要加大支持力度、强化金融服务、强化政策引导、拓宽服务领域，全力推进农业生产托管高质量发展。

图为稳粮保供与农业生产托管分论坛现场。

本报记者 张浩亮 摄