完整准确全面贯彻党的二十大精神 争当全省全方位推动高质量发展先行区排头兵
市政协副主席、寿阳县委书记 赵宏钟
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,在党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。寿阳全县上下将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,既要在全面学习、全面把握上下功夫,更要在全面落实上下功夫,以县域高质量发展的新成效,书写践行新时代中国特色社会主义新篇章。
第一,以中国式现代化统领发展,尝试工作新路径、打开发展新境界。党的二十大报告指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”今年以来,我们谋划实施三件决定寿阳未来、辐射影响全省的标志性大事:一则打造太晋一体化平头融合发展区;一则建设国家有机旱作农业示范园区;一则创建全国5G智能矿井示范县。实现寿阳全方位高质量发展,需要以三件大事为牵引,在服务和融入全省重大战略布局中找准自身定位、明确主攻方向。巩固优势产业领先地位。聚焦省委“五个一体化”战略,重点推动七元煤矿智能化矿井建设,壮大煤机协会,带动智能化煤机制造业挺进全国二十强。抓住价格产量“双高”机遇,加快玉米产业链延伸,大力发展制种、收储深加工等项目。加快发展数字经济。利用好太晋一体化平头融合发展区这一龙头,抓好总投资107亿元的21个项目落地开工,重点加快路桥浪潮信息、模卡科技等数字型产业项目的建设投产速度,打造智慧赋能的千亿产业集群。推动战略性新兴产业融合发展。以经开区、平头融合发展区为重点推动制造业转型升级,重点抓好年产值7亿元的普碳废钢回收加工项目建设,加快年产值30亿元的强伟纸业三期项目投产,积极推动年产值3亿元的同力达环保建材项目达效。
第二,坚持以人民为中心,让为民的情怀更浓烈、让群众的感受更真切。党的二十大报告指出:“江山就是人民,人民就是江山。”今年,我们累计投资14.2亿元,重启并完工了滨河水厂、体育馆等一批停滞多年的民生项目,打赢了森林乡村、村组通硬化路等一批惠民利民的民生攻坚。近期,我们围绕建设“幸福新寿阳”,着手实施就业、交通、生态等十大行动。核心是抓好三个方面。在民生工程上下功夫。绿化方面继续实施大规模国土绿化攻坚行动,每年造林三万亩。水利方面加快实施“六库七线两中心”项目,彻底解决生产生活用水紧张问题。通信方面逐步推动煤矿5G网络和乡村5G基站两个全覆盖。交通方面上马总投资超过200亿元的“一路八线三区一园”工程,全面挺进全省交通第一方阵。在民生投入上下功夫。拓宽三条路径:一条向上争取,力争更多的中央预算内投资、地方专项债券投资和助企扶持纾困资金在寿阳县落地;一条财政兜底,按照不低于近三年平均数谋划重点民生工程;一条广泛动员,鼓励更多企业家、乡贤、创业能手广泛参与小型民生事业。在民生服务上下功夫。重点办好三类事:一类是群众关心的问题,比如集中供暖,启动西部新城规划建设,县城集中供热面积再增加50万平方米。一类是群众增收工作,继续实施“增岗”行动,明年至少再解决8000人就业问题。一类是社会保障事项,继续落实好65名孤儿和事实无人抚养儿童保障工作,扎实做好各类困难群体服务保障工作。
第三,加强和创新社会治理,提升管理精准度,织密基层安全网。党的二十大指出:“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系”。我们牢牢牵住网格这个基层治理的“牛鼻子”,召开全县基层社会治理大会,提出“优网、活网、提网”六字方针,不断擦亮“微网格”这张寿阳名片。聚焦“优网”,让网格划分更合理。在以农村30户、城区60户左右为单位划小治理单元基础上,对机关单位小区、回迁小区、散住区等情况复杂、问题突出、管理难度大的地域,适当细化、扩充、优化,切实解决个别网格管理粗放的问题。聚焦“活网”,让网格运行更智能。依托网格中心信息化平台,对家庭、房屋、土地等7大类132项数据采集录入,定期向行业部门推送,为精准制定管理措施提供依据。全县两轮疫情处置中,2404个微网格联动,实现对出租屋和外来人口、大货车司机、重点场所人员、煤矿人员四类重点人员精准管理。聚焦“提网”,让网格服务更经常。探索建立网格党小组联动、网格长身份公示、群众诉求反馈三项机制,全县2341个微网格实现党小组全覆盖,网格反应更灵敏、运行更高效,真正打通网格化服务“神经末梢”。
第四,持续引深抓党建促基层治理能力提升专项行动,构筑坚强堡垒,夯实治理基石。党的二十大报告指出:“坚持大抓基层的鲜明导向,增强党组织政治功能和组织功能。”今年以来,省委部署开展了抓党建促基层治理能力提升专项行动,全县整体工作走在前列。我们将继续锻长补短,在三个方面创出寿阳品牌。一是基层组织规范化运行。积极推进“一堡垒五中心”建设,力争明年示范村、达标村数达到50个、100个,占比超过30%、60%。特别是群众关注的22项便民事项实现村级“一站式”服务。二是村集体经济提质增效。目前,全县163个行政村集体经济收入全部突破20万元,100万元以上村26个,占比16%;行政村实现“一村一项目”全覆盖,新落地实施项目169个。下一步,要积极探索多元化发展方式和路径。每个乡镇至少培育1个特色产业,新打造2—3个典型示范村。三是乡镇综合行政执法改革。寿阳县被列为乡镇综合行政执法改革试点,探索形成了“六个一”典型经验。下一步,我们将从“机构设置、执法标准、执法标识、执法文书”四个方面加以完善改进,实现“指战集一处、综合查一次、平台成一统”。