1月25日，左权县委经济农村暨乡村振兴工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实中央和省委、市委经济工作、农村工作会议精神，总结 2023 年工作，分析研判当前形势，研究部署 2024 年经济、农村和乡村振兴工作，团结动员全县干部群众，坚定信心、上下一心，苦干实干、力争上游，奋力谱写左权高质量发展新篇章。

刚刚过去的 2023 年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年疫情防控结束之后，步入“后疫情”时代的第一年。一年来，广大干部群众秉持“不图虚名、不骛虚声”的理念，坚持“说到做到、干就干成”的作风，着力抓项目、促增长，抓产业、促发展，抓改革、促开放，惠民生、增福祉，强功能、提品质，全县发展基础更加坚实、发展后劲更加充足、发展活力显著提升、幸福左权成色更足、城乡面貌日新月异，赢得了各级领导和社会各界的广泛赞誉。

2024 年是贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是实施“十四五”规划的攻坚之年。做好今年经济、农村和乡村振兴工作，需要准确把握宏观形势变化，深刻自省存在的差距和短板，善于解放思想，勇于争创一流，集中力量办大事，抢抓机遇谋发展。要始终和县委、县政府同心同德、同心同向、同心同行，坚定信心、久久为功，走好自己的路、办好自己的事，用实干和奋斗共同绘就左权的美好未来！

2024 年全县经济、农村和乡村振兴工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和中央、省委、市委经济工作、农村工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，按照省委“推动高质量发展”目标要求和市委“156”战略举措，紧紧围绕全县建设“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”奋斗目标，坚持“一切为了产业、一切围绕产业、一切服务产业”思路，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉、保持社会稳定，推动高质量发展取得更大成效。

2024年全县主要经济指标任务是，GDP 增长 5.5%；固定资产投资增长 11%；规模以上工业增加值增长9%；社会消费品零售总额增长 5.5%；一般公共预算收入增长3%；城镇居民收入预期目标与经济增长同步，农村居民收入预期目标高于经济增长水平；各项约束性指标坚决完成国家和省、市下达任务。

围绕目标任务，今年要着力做好以下五方面工作。

农业方面

继续围绕壮大核桃、连翘、黑山羊三大特色产业，在延链、补链、强链上做文章，走“品牌强农”之路。以“链长制”为抓手，以“链主”企业为引领，优品种、提品质、创品牌，带动乡村全面振兴。

一是核桃产业。要提升核桃托管质效。今年要继续加大力度，再托管5万亩，实现全县具备托管条件的核桃树能托尽托、能管尽管；要提速品种选育改良。今年要加快提速，进一步扩大采穗基地、中试基地规模，新建苗木采穗圃20亩、中试基地50亩，实施品种改良1万亩，5年内全部完成8万亩适于改良的核桃树改良；要提档精深加工水平。要继续紧紧围绕麻田顺康和山西金典两大“链主”企业发力，支持麻田顺康加强同山西农大、浙江理工大学合作，大力研发适销对路的深加工产品，提升经济效益。要加快山西金典项目进度，尽快启动项目建设，确保今年建成投产，推动晋能佐民公司入股山西金典，盘活现有厂房，实现省属国企与县属国企融合发展。

二是连翘产业。目前抚育累计达35万亩，今年，要在此基础上扩大人工抚育面积，新建5个育苗基地500亩，发展连翘抚育1万亩，力争5年全县连翘面积达到40万亩；提升深加工能力。全力支持康益恒泰加强同浙江理工大学、山东扁鹊集团合作力度，借助院校和企业技术优势，积极研发连翘中医药制品，提升产品效益；拓宽销售渠道。全面深化与山东扁鹊集团“数字创新中医药健康产业链”合作共建，加快道地中药材连翘地标认证，6月建成连翘产地仓，推动康益恒泰药业尽快加入全国省际中药材采购联盟交易平台，彻底打通连翘从地里到仓里、线上和线下的产销直连闭环，叫响“左权连翘”品牌，打造“有机中药材大县”。

三是左权羊产业。要借助神农集团平台和优势，全面提升左权羊产业质效。做精养殖端，围绕降本增效，利用神农集团技术优势，提升黑山羊双羔率，增加养殖效益；推进标准化育肥，将育肥周期由3年缩短至1年，实现出栏率和养殖效益大幅提升；引进营养价值高、效益好的巨菌草试验示范项目，今年先期实验种植100亩，降低养殖成本，提升市场竞争力。做深加工端，拓展产品类别，大力开发多样的产品系列，满足不同类型消费者需求。特别要打造即热、即食的预制菜品，拓展羊肉消费场景，推进产品迭代升级。做大销售端，充分依托神农集团销售渠道，加大宣传推广力度，打造新的销售端口，巩固本地市场、省内市场，开拓南方市场和线上市场，不断提升市场占有率，塑造“左权羊”品牌，力争全年销售额达到6000万元。

四是扎实推进“千万工程”。深入学习践行“千万工程”经验，结合各村特色，实施“双十示范、百村整治”行动，每年创建精品示范村、综合治理村各10个，辐射带动乡村治理提档升级。突出重点，以写生基地“三大片区”和500人以上行政村为重点，今年集中打造桐滩、麻田、泽城等10个精品示范村，建设寒王、石匣、拐儿等10个综合治理村，深化“红色+山水+写生+旅游”的全链条发展模式，系统建设一批“环境优、基础好、标准高、业态新”的乡村建设样板。分类推进，坚持量力而行、循序渐进，今年先期以太行一号旅游公路和百里画廊、国省道干线沿线村庄为主，分类打造乡村旅游、农旅融合、农村改革、特色产业等示范村，统筹抓好垃圾治理、污水处理、厕所革命等工作，建设宜居宜业和美乡村。做优服务，以提升乡村治理效能为抓手，强化党建引领，大力推进网格化管理、精细化服务、信息化支撑，一体推进城乡融合和乡村振兴。

工业方面

继续围绕新兴产业培育和传统产业振兴，在优化存量、做多增量、壮大体量上做文章，走“新型工业”之路。

一是乳胶产业园区。要加快推进常州星荣年产60亿只丁腈手套项目，在当前一期8条单线已冷车试运行的基础上，确保3月投产达效，同步启动2期8条单线建设，年底建成16条生产线，达到年产32亿只手套能力，实现税收4000万元。山西鑫康莱医疗科技公司要加快生产线建设进度，上半年建成22条、下半年建成36条，年底达到58条生产线，尽快形成年产值12亿、税收1.2亿元的能力。要继续加大招商引资力度，招引更多乳胶头部企业进驻园区，开发更多种类的乳胶产品，打造全国最大的乳胶制品产业园。

二是石英砂产业。今年要争分夺秒、抓紧建设。力争9月前建成。同时，要举全县之力，推进福莱特年产300万吨太阳能超薄、超高透光伏面板及背板制造项目落地。该项目是左权县延伸石英砂产业链条、打造光伏玻璃产业集群的重要一环，也是未来极具发展前景的项目。去年，在凤砂集团的牵线搭桥下，左权已与全国光伏玻璃龙头企业福莱特公司达成合作意向，项目总投资80亿元，年销售额可达90亿元、年利税18亿元。春节前要完成签约，争取年内开工建设。

三是抽水蓄能项目。箕山140万千瓦抽蓄电站项目总投资90亿元，是左权县近年来单体投资最大的项目之一。项目去年已上报至国家能源局，申请纳入国家抽水蓄能“十四五”规划重点实施项目，近期可望纳规批复。待国家能源局批复后，相关部门要紧密配合，立即组织开展可研评审、可行性编制报告等工作，报请上级部门早日核准开工建设。

四是新能源项目。加快推进山西国际能源50兆瓦二期光伏发电、华能左权综合能源基地一期光伏100兆瓦项目、二期光伏60兆瓦项目建设，确保今年年底前全部实现并网发电。华能二期风电50兆瓦项目年内开工建设，华能三期50兆瓦风电和300兆瓦光伏项目要同步推进，确保年内落地，打造“风光水火储”一体化综合能源基地。

五是煤炭产业。加快推进阜生、宏远2座试点煤矿保护层开采，在4座煤矿全面铺开“以岩保煤”巷道掘进，解决采掘失调问题，还清瓦斯治理“欠账”，4月底完成石港煤业智能化综采工作面调试运行，10月恢复正珠煤业回采面正常生产，确保6座煤矿在安全的前提下，持续稳定生产。同时，积极协调停缓建煤矿尽快复工。加强同省属国企沟通，推动盘城煤业尽快复产，督促正太丈八煤业加快办理前期手续，力争年内开工建设，加快协调正明、永兴煤业复建，加快推进佳瑞、正行煤业历史遗留问题解决，力争全年煤炭产量完成500万吨。

六是铁矿产业。今年要继续推进鑫瑞公司系统整合，全面理顺管理机制，先期将鑫瑞一矿现有8个矿井进行整合，综合设计4个采区，达到年产铁矿50万吨能力。同步扩大整合面，整合形成年产120万吨铁矿企业主体，实现拳头发力。要尽快启动万顺、鑫泰、大成三个银行抵押铁矿拍卖程序，转换主体、盘活资产、进行重整，形成30万吨产能，推动铁矿产能全面释放。要持续加大对中晋太行炼化公司扶持力度，积极帮助企业破解难题、走出困境，加快推进年产30万吨直接还原铁项目建设进度，力争年内稳定量产、全面达效，加快发展焦炉煤气制天然气、甲醇等多联产项目，延长产业链条，丰富产品种类，提高产业竞争力。

同时，要加大招商引资力度。立足左权的立地条件和资源禀赋，大力招引与自身优势紧密相关的项目，围绕硅砂、乳胶、新能源等现已形成的产业，大力招引对上下游产业链具有带动作用的项目，吸引更多优质企业加速集聚，推动形成“招来一个、带来一串、辐射一片”的“磁场效应”。要着力创优营商环境。紧紧围绕企业需求，践行“店小二”精神，精心开展政务服务、精准开展企业服务、精细开展政策服务，让“企业动嘴、干部跑腿”成为常态。对办事态度冷硬、推诿扯皮、吃拿卡要、人为设障等行为，要坚决通报曝光，让营商环境成为左权招商引资的最亮品牌、投资兴业的最大底气、转型发展的最强引擎。要大力发展民营经济。民营经济是推动高质量发展的“排头兵”，没有民营企业的贡献，就没有左权的今天。要像爱护眼睛一样爱护民营企业、像对待亲人一样对待民营企业家，全力以赴为民营企业降本减负、松绑除障、撑腰鼓劲、排忧解难，让民营企业家放开手脚、大显身手，让民营经济在左权大放异彩。

文旅方面

要持续推进中国北方国际写生基地、清凉夏都、红色左权三大核心景区建设，引深与专业运营团队合作，推动文旅产业强势起飞。

一是中国北方国际写生基地。今年，要着力在丰富经营业态、提升运营能力、加强区域协作等方面下功夫，不断提升写生基地的承载力、吸引力、影响力。做优基础，加快项目建设扫尾。今年要全力加快展馆建设进度和布展工作，5月之前全部投入运营。同时，要坚持标准化管理，全面提升服务质量，以优良的服务赢得认可和口碑，树立良好的声誉和形象；要强化效益，植入更多盈利业态。要紧紧围绕盈利目标，紧盯学生感兴趣、受追捧的事物，开阔思路、开动脑筋，优化已有业态布局，植入契合当代年轻人消费的新业态，全面提升盈利能力；要细分市场，加强课程体系研发。要针对各类群体需求，量身定制不同类型的课程，以多样化的课程设置，全面提升写生基地的承载力；要拓宽视野，构建联动发展格局。要深化交流合作，加强同全国八大音乐院校和全省各大艺术类院校的合作，依托左权县“开花调”“小花戏”独特资源，全面建设左权民间文艺传播采风基地。要拓展研学领域，利用赵树理、华山等知名文学家在左权县留下的深厚红色文化底蕴，依托中国现代文学馆太行分馆，与各大中文类院校合作，研发文学采风线路，吸引文学类专业师生前来研学。要打造写生联盟，加强与重庆城口中国西南国际写生基地的合作，成立中国写生基地联盟，扩大写生基地综合影响力。

二是“红色左权”。叫响左权红色名片、打造红色旅游知名目的地，是多少代左权人的梦想。今年，要朝着这个梦想继续发力，加快未完工的项目建设进度，提升已投运的项目管理水平，真正打响红色文化品牌、点亮“红色左权”之光。要加快建设进度。桐峪1941小镇，要确保今年5月全面投运。麻田八路军总部片区，今年开春实现整个片区对外运营。十字岭突围战历史文化园，5月25日投入运营。同时，对麻田八路军总部旧址周边红色街区进行改造提升，实现历史遗存保护、现有房屋改造与景区整体风貌的和谐统一，调动更多村民发展“乡村旅游+民宿”，成为完善景区功能的有益补充。要做好运营管理。专业团队的运营是文旅项目可持续的保障。要继续依托专业运营团队，完善运营体系、优化管理流程、去除冗余环节、降低运营成本，运用专业团队的综合能力，不断优化产品，提升盈利能力。要加大宣推合作。针对不同旅游产品，选择有效宣传方式，扩大左权文旅产品的知名度和影响力。

三是“清凉夏都”。生态优势、气候优势是左权的独特优势，也是打造“清凉夏都”的最大底气。打好“清凉”牌，将这个比较优势转化为经济优势、发展优势，对于激活左权县发展潜能、打造新的经济增长极，具有重要意义。今年要全力推进相关重点项目建设，力争夏季全面投运，给游客以全新体验。莲花岩“玻璃之城”要围绕上市即引爆的目标，在保证呈现度和安全性的基础上，加快进度，力争6月底完工呈现。太行龙泉全国十大户外运动基地要加快千亩川、梨花白民宿、辽州古镇、欢乐牧场等建设进度，依托山形地势、崖壁沟壑，植入崖壁攀岩等户外运动项目。同时，引进中国围棋协会训练基地、中国围棋博物馆等围棋主题功能，打造龙泉中国围棋小镇，完善“动”“静”结合的景区布局。

四是“无人驾驶载人飞机”项目。要加强同亿航智能公司合作对接，力争首台无人驾驶载人飞行器春节期间在桐峪1941小镇试飞展示；5月1日，在麻田八路军总部片区全面启航。要同步扩大合作领域，全方位探索在空中旅游、空中物流、红色研学、无人机培训、非遗传承、中国民歌盛典等方面的广泛应用，在全国范围内打造出可操作、可借鉴、可推广的“低空经济”左权实践。

五是文化品牌。今年要在商业运营的前提下，继续加强与央视总台沟通合作，及早谋划2024年民歌盛典，放大品牌效应，实现经济效益和社会效益双丰收。要在去年民族歌舞剧《烽火家书》全市巡演的基础上，推动今年走进国家大剧院、保利院线巡演，让更多观众了解左权将军刚柔兼济的家国情怀。要推动电视剧《太行奶娘》6月在央视八套上映、电影《遇见你的声音》6月在影院上映，全面打响叫亮左权文化品牌。

城建方面

以完善功能、提升品味为发力点，坚定不移强功能、补短板、提品质，构建宜居宜业和美之城。

一是城市建设要再精致。新建文化艺术中心，要加快推进图书馆、文化馆、科技馆、博物馆和会议中心建设，确保年内建成交付使用，提升左权文化内涵品味，满足百姓精神文化需求。同时，大力实施“硬化、绿化、靓化”工程。今年，重点对左权二中附近、皇母圣、大南街等片区铺设沥青或混凝土路面，让群众出行更加方便；对现有环城立交等小游园，文化艺术中心、城市花园2个广场和牧童东路实施全面绿化，丰富城市空间绿色层次；打造滨河北路东段二手车交易集聚区、牧童东街五金机电一条街，解决现有二手车交易市场散、乱现象和五金机电商户店外加工、占道经营问题，规范行业发展秩序。

二是道路交通要再升级。要围绕疏通“主动脉”、激活“细血管”、促进“大循环”目标，实施好寺仙—连壁、泽城—羊林等10条太行一号旅游公路建设，完成下下线、梁北线等4个农村公路水毁重建项目，打造“联城、联乡、联村、联景、联心”的城乡公路交通网络。同时，围绕阳涉铁路电气化改造，积极推进蛤蟆滩站前广场建设，年内建设完成，为客运通车奠定坚实基础。

三是电力保障要再加速。加快推进总投资8.8亿的芹泉110千伏输变电工程、石匣110千伏输变电工程、500千伏开闭站三个重大电力项目，上半年全部实现开工，为项目落地、产业发展和民生改善提供充足电力支撑。

民生方面

以提档升级为重点，用心用情保障改善民生，不断绘就左权大地幸福底色。要持续加大民生投入力度，加快推进各项民生工程，提升公共服务水平，健全社会保障体系，让群众看到更多的变化、感受到更大的温暖。

一是充分发挥合作办学的“鲶鱼效应”，提升教育教学质量。今年要继续深化合作办学，把新学道的课程理念和教学方式向全县推广延伸，实现合作办学效益的最大化。要按照“普职1+1、初中3+3、小学6+12”的布局规划，全面优化城乡学校布局，新建左权中学要在5月前投入使用；9月开学前，完成二中和三中的整合搬迁；加快宏远学校和城内几所小学的调整，推进乡镇学生由教学点向中心校集中，解决学生就近就便入学需求。要加强师资队伍建设，持续完善特岗教师和员额制教师补充计划，推进城乡、区域、校级之间的正向流动，探索薄弱学科跨校走教，积极构建名师成长梯队培养机制，为教育事业发展注入强劲动力。

二是全面深化医疗托管的“溢出效应”，提升医疗服务水平。要做优县城医疗服务，县医院方面，要借助省人民医院医疗资源力量，加大专科人才培养和临床重点学科建设力度，提升疑难危重疾病救治和应急处置能力，真正打造成为太行片区中心医院；中医院方面，积极谋划与省中医院对接，走托管之路；妇幼保健方面，要高标准规划新建县妇幼保健服务中心，力争年内开工建设，实现县医院、中医院、妇幼院整体提升。要全面补齐基层设施短板，按照二级医院标准，提升农村区域性医疗服务能力，为乡村补充配套必要的医疗设备，确保未达标的龙泉、羊角乡镇卫生院达到基本标准。

高站位和深层次的精准研判，坚定了左权推动发展的信心；全方位和广维度的客观剖析，增强了左权推动发展的底气；多领域和独特性的比较优势，鼓足了左权人民推动发展的干劲。全县上下将聚焦目标、找准突破，全力把会议精神落到具体行动上，积极践行习近平总书记在中央经济工作会议上提出的“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实”的明确要求，激发“想干”的动力，锤炼“敢干”的魄力，提升“会干”的能力，锚定目标、锐意进取，奋力谱写左权高质量发展新篇章，在加快建设“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”的征程上，书写浓墨重彩的一笔。（皇甫慧卿）