今年是“十四五”规划收官之年。太谷区委落实中央及省委、市委经济工作会议精神，按照区委经济工作暨农村工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展。不断深化全方位转型，深入推进区委“15661”工作体系，聚焦进一步全面深化改革、扩大开放，更好统筹发展和安全，精准有效落实更加积极有为的宏观政策，着力扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，落实稳住楼市要求，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。

聚力项目攻坚

稳住经济基本盘

今年，太谷区深入开展“重大项目建设年”行动，抓好总投资415亿元、年度投资102亿元的100个重点项目，促进经济回升向好。

精准聚焦抓招商，开展“招商引资质效提升年”行动，用好产业链招商、专业镇招商、开发区招商等“招商十二式”，精准绘制产业链、比较优势、头部企业“三张图谱”。紧抓超长期特别国债、政府专项债、中央预算内投资等一揽子增量政策机遇，主动对接、争资跑项，确保更多项目纳入上级“大盘子”、资金“钱袋子”，全年招商签约项目投资额达100亿元以上。

千方百计快推进，发挥“区长+开发区主任”“区长+分管副区长”项目服务小组作用，区级领导蹲点、扎营、沉底，牵头包抓28个重点项目，推动问题在一线解决，确保项目早开工、早投产、早达效。各乡镇、各单位都要强化一盘棋思想，压紧压实责任、加强衔接配合，统筹好土地、资金等要素配置，对投资大、落地快、进展好的项目重点支持、优先保障，树立起“谁干得好就支持谁”的鲜明导向，以一流工作作风跑出项目建设“太谷速度”。

多措并举优环境，主动对标省综改区，持续深化“放管服”改革。提高“高效办成一件事”“一枚印章管审批”综合效能。继续推进联审联批机制，促进一批事项联动办理升级。各级各部门要树立“项目为王、环境为本、服务为要”意识，围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断提升服务效能，厚植投资沃土。

聚力“两大引擎”

打造核心竞争力

太谷区立足农高区、经开区，持续壮大“五大百亿产业集群”，促进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合。

举好擦亮“农高牌”，树牢“服务农高区就是发展太谷区”的理念，围绕“22510”行动计划，全方位做好服务保障，助力建设全国一流农高区。在协同创新上发力。“晋创谷·农高区”是“晋创谷·晋中”的重要组成部分，也是全省唯一现代农业产业维度承接地。对照“1333”发展模式，坚持创新引领、科技驱动，带动产业高质量发展“1”条主线，共塑人才、金融、品牌“3”大支撑，共育成果交易、综合检测服务、科技创新共享“3”个中心，共享有机旱作、畜牧业、青年创业联盟“3”项高质量发展服务体系。聚焦种业创新、有机旱作等关键领域，找准自身定位，主动融入、全力支持“晋创谷·农高区”建设。

建强做精经开区，充分发挥全区工业经济主战场、主阵地的示范带动作用，努力完成工业投资增长13%、规上工业增加值增长6.3%的目标，为全区经济社会高质量发展多作贡献。在提升投资质效上求突破。紧盯总投资86.7亿元的55个重点项目，滚动开展“三个一批”活动。力促甲沐光电研发生产基地、安和威超充设施生产基地等项目落地，加快帝旺幕墙研发生产基地、京晋飞科储能电站等项目建设，推动签约开工率、开工投产率、投产达效率保持全市前列。

聚力产业发展

培育新质生产力

太谷区优化产业结构、提升产业级次，做大一产、做强二产、做活三产，促进一二三产融合发展，构建多元支撑的现代产业体系。

大力发展特优农业，以设施蔬菜、规模养殖、干鲜果业、苗木花卉“四大主导产业”提质增效为目标，实施好总投资59.87亿元、年度投资10.26亿元的27个农业类重点项目，不断提高农业综合效益和竞争力。夯基础。抓好城乡供水一体化、庞庄灌区节水改造、抗旱应急水源建设等总投资11.3亿元的7个水利项目，加快构建“三纵三横、四网交融、五河联通、六库调蓄”现代水网总体布局。集中建设2万亩高产栽培技术集成示范田，改造老旧设施园区2000亩以上，提升4.5万亩高标准农田节水灌溉能力，强化农业基础支撑。壮龙头。以巨鑫伟业、番茄小镇、闫村设施蔬菜园区等为引领，开展智能育苗生产管理、病虫害监测预警、智能水肥一体化、无土椰糠栽培等技术示范应用，解锁设施蔬菜智慧生产新模式。以金铭农牧等为引领，加快鸿博种公猪站、裕丰天成肉牛养殖二期等项目投产，巩固全国生猪调出大县地位。以兴谷枣业等为引领，推广冬枣、蟠枣等鲜食枣品种反季节栽培，加快商贸平台建设，打造供、销、配、服“四位一体”供应链。以绿美园林等为引领，提升上游种植技术、中游景观设计、下游市场营销三方面能力，推动苗木产业提档升级。

加快工业转型升级。坚持传统、新兴、未来产业“三大领域”一体推进，以专业镇建设为牵引，抓好总投资153.88亿元、年度投资26.51亿元的20个工业项目，推动工业由“强筋壮骨”向“脱胎换骨”发展。加速提振传统产业。玛钢铸造要做优做绿、向新而行。支持卡耐夫、昌鸿等企业在新能源汽车配件领域持续发力，引导宏坊、聚龙、奕消等企业向消防、阀门等高附加值领域转型，做大“5+3+N”产品矩阵，专业镇年产值力争实现130亿元。加快国家级玛钢检验检测中心建设。充分发挥17家玛钢企业技术中心科创优势，加快“智改数转”步伐，年内力争培育智能制造示范企业5家。发挥龙成玛钢A级环保绩效企业示范带动作用，谋划赣玛和明生铸造固废处理项目，以绿色铸造带动专业镇提档升级。借助东盟贸易博览会等展会平台，依托省跨境电子商务协会等外贸媒介，打通太谷玛钢向外突围通道，谋划设立中国·太谷玛钢（泰国）国际展示中心，在对接马来西亚市政基础设施项目建设的基础上，继续拓展国际市场，让太谷玛钢闪耀世界舞台。

推动服务业集聚提档，落实国家提振消费专项行动方案，用足用好“两新”政策，优化消费补贴方式，推进汽车、手机、家装家电等大宗消费持续增长。依托农产品交易中心、家家利物流园等，大力发展现代物流，打造山西中部最专业的农产品冷链物流集散中心。创新和丰富消费场景，在安泰、御锦、家家利“三大商圈”和农大晨曦市场、信院太谷里“两大集市”嵌入更多首店经济、夜间经济、时尚经济业态元素。同时，大力发展银发经济、谷子经济、冰雪经济，更好满足多元化、融合式消费需求。

聚力文旅融合

打造支柱产业

太谷文化底蕴深厚，生态环境优美，各类旅游资源也十分丰富。要进一步提升“景”的质量、做足“人”的流量、充实“融”的增量、扩大“宣”的能量，持续塑造“怡然见晋中·田园太谷游”城市文旅新形象。

打造精品旅游线路，发挥南山旅游公路串珠成链作用，重点打造三条线路。休闲度假方面，推动田园东谷启动二期工程，建好温泉小院；确保凤山恋冰雪世界、玻璃旱滑道等一期工程完工，丰富南山旅游场景；支持鑫炳记文化园等3A景区升4A，与三多堂、孔祥熙宅园、美宝山庄、梅苑滑雪场、官寨狩猎场等景区景点融通互动，打造省城周边首选休闲度假目的地。乡村漫游方面，建设东辉象峪谷国防军事体验园，综合运用AR/VR等数字技术，打造沉浸式数字化体验场景。支持大唐房车与露营基地融合，拓展新业态。以任村葡萄、范村草莓、小白红枣和百香果为主线，根据时令特点，打造采摘部落，推动农交文旅融合发展，引领晋中乡村漫游新潮流。

推进古城保护利用，积极申报国家级历史文化名城，继续实施县衙修复、东西街立面整治和院落修缮等重点工程。全力推进总投资1亿元的晋中（国家级）文化生态保护区非物质文化遗产馆建设，贯通北片区，建好景观轴。着力开展古城商业街区招商引流行动，推动非遗文化进古城，植入互动演艺、文创制作、数字光影等功能元素，打造独具特色的古城文化IP。

强化旅游服务保障。组建文旅公司，探索市场化、公司化运营方式，依法依规理顺三多堂、孔祥熙宅园体制机制，统筹做好净信寺周边停车场、游客服务中心等设施配套和环境打造，对国有景点、文保单位进行统一管理、整合利用，力争培育1家文旅规上企业。开展“金牌导游”培训计划，提升导游素质和服务水平。

聚力深化改革

激活发展动能

太谷区破难题、开新局，推动各项工作举措精准落地见效，确保改革真正为发展助力、为群众谋利。

攻坚重点领域改革，要持续开展国有企业改革深化提升行动，对31家区属国有企业进行战略重组、布局优化、结构调整，想方设法盘活闲置低效资产；组建文旅、水务、传媒等6家国有公司，加快实现分散变集中、资源变资产、资产变资本，为财税收入增长提供有力支撑。积极推进农业农村改革。持续巩固农村集体产权制度改革成果，有序推进农村土地“二轮延包”、闲置农房盘活利用等工作，深化集体林权制度改革、供销社综合改革，不断增强农业农村发展活力。

建设民营经济强区，深入开展规范涉企执法专项行动，持续开展“两不一欠”问题专项治理，保障民营经济和中小企业依法平等获取各类生产要素和公共服务资源，健全政企常态化服务沟通机制，推动涉企问题高效闭环解决，让广大民营企业家在太谷放心投资、专心经营、安心发展。

持续扩大开放合作，借助我市中鼎物流园中欧中亚班列带动作用，鼓励碳素、玛钢等优势产品企业，拓展“一带一路”沿线国家等重点市场，推动27户外贸企业稳步发展，力争年出口额3亿元以上。大力参与和发展会展经济，引导本土企业、行业协会参加进博会、广交会、厦洽会等知名展会，继续办好乡村振兴（太谷）论坛、省市农博会、玛钢铸造产业投资交易博览会等行业展会，进一步扩大高水平对外开放。

聚力品质提升

促进城乡融合

太谷区把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进城乡深度融合、双向赋能、共同繁荣。

提升城市更新质效，紧抓“太原榆次太谷发展核”机遇，落实太原晋中一体化要求，在基础设施、公共服务、产业布局等方面实质性融入市城区。坚持规划先行。逐步完成乡村两级空间规划，统筹推进古城、老城、新城一体规划。完善基础设施。抓好108国道改线、旅游公路支线、滨河北路东西延工程，康源路、沙河街等6条道路雨污分流改造，启动市政道路井盖、主干道隔离护栏更新提质，新建公共充电桩240台，完成25个老旧小区改造。见缝插绿扮靓城市颜值，年内新增绿地1.53万平方米。

深化城市精细管理，下足绣花功夫，实施车站、商圈周边区域综合整治，统筹做好背街小巷提升、积水路面改造、占道经营整顿、车辆乱停管控、门前三包责任制落实、城市亮化绿化美化净化等工作，下大力气解决一批顽瘴痼疾。继续优化免费公交线路，有效串联农大、信院、农高区等区域节点，助力产学研用融合。完善城乡环卫一体化运营管理，将高校周边的桃园堡、大威村纳入城区保洁范围。持续开展垃圾分类，以点带面高标准打造2个示范小区。做好环卫、园林等市政工人权益保障，优化爱心驿站后续服务，让城市更文明、生活更美好。

扎实推进乡村振兴，以“田长制”试点为抓手，牢牢守住35.65万亩耕地和29.76万亩永久基本农田红线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。紧紧围绕区委学习运用“千万工程”经验“12345”总体思路，以“怡然见晋中·田园太谷游”精品乡村旅游示范线路“一条线路”引领带动；打造北洸村“晋商文化第一村”“恋上侯城”最美旅游村“两个爆点”；做优基层治理、科技兴农、特优农业三个示范片区；开展特优农业产业提升、城乡基础设施提质、农村人居环境提标、基层治理能力提效“四项行动”；抓好政策、资金、用地、人才、改革“五项保障”。实施农村改水、改电、改厕、改污、改暖“五改联动”，推进电线、网线、广播电视线“三线整治”，打造3个精品示范村、28个提档升级村，争创乡村振兴“太谷样板”。

聚力生态环保

推动绿色发展

抓生态环境保护就是抓高质量发展。要深入践行绿水青山就是金山银山理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以更高标准持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。

保护好一片蓝天。持续推进碳素、砖瓦窑等重点行业深度治理，实施企业环保绩效“创A增B”行动，不断扩大全区B级企业占比，保持全市领先水平。完成空气自动监测站点优化调整和109家企业在线监控设备安装。开展空气质量持续改善行动，以降低PM2.5浓度为主线，突出抓好工业源、移动源、扬尘源等污染治理，打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等攻坚战。

呵护好一江碧水，深入推进河长制，常态化开展河道“清四乱”行动。扎实推动农村生活污水治理，全面消除黑臭水体，完成象峪河防洪能力提升工程，确保第四污水处理厂开工建设，提升中水回用率，保障断面水质稳定达标，实现“一泓清水入黄河”。

守护好一方净土，深化土壤污染源头防控，持续强化一般工业固废管控与危废规范化管理。持续拓展绿色生态空间，加快推进太行山中南段国土绿化，全年荒山造林6000亩以上，打造12个省级森林乡村。从严从重打击私挖滥采特别是隐蔽非法采矿、河道挖沙等行为，全力抓好突出生态环境问题整改，持续改善全区生态环境质量。

聚力民生关切

践行初心使命

太谷区贯彻以人民为中心的发展思想，持续增加民生投入，着力保基本、兜底线、促公平，让发展成果更多更公平惠及人民群众。

健全社会保障体系，加强兜底民生建设。解决好“一老一小”等民生关切，统筹做好低保、残疾人、孤儿、农村留守儿童等关爱服务，强化未成年人保护。做好公共就业服务。发挥零工市场作用，不断拓展就业服务功能；积极开展公共实训基地运营工作，围绕产业需求，开展职业技能培训2500人以上；抓好脱贫人口、就业困难人员等重点群体就业；完善“就业社保服务社区村村全覆盖”服务体系，全方位提升基层服务便捷化水平。

办好人民满意教育，太谷历来重视教育，持续擦亮太谷教育品牌是人民期盼，更是政府的努力方向。优化教育布局，稳步推进县域学前教育普及普惠创建，加快箕城学校项目建设，完成义务教育优质均衡发展创建国家验收。做好教育服务，进一步完善教师福利待遇，提高教师政治地位、社会地位、职业地位；持续巩固“双减”成果，关注学生心理健康，守护好“校园餐”，让学生全面健康成长。

推进健康太谷建设。建强医疗队伍，启动“医学博士引进计划”，邀请省内外专家来太谷诊疗，让百姓在家门口就能获得优质医疗服务。推进医保基层服务站点建设，切实打通医保服务群众的“最后一公里”。加快区人民医院急救“五大中心”建设，推进中医院“两专科一中心”项目，谋划中医院、疾控中心、妇幼保健院搬迁，提档升级行政村卫生室，进一步提升基层医疗服务水平。

繁荣文化体育事业。发挥文联、作协、摄影家协会等作用，开展“我眼中的太谷”摄影、短视频、文学作品大赛，讲好太谷故事，提升金太谷的影响力。倡导全民阅读，繁荣群众文化生活。做好国家级历史文化名村、中国传统村落的活化利用；扎实推进第四次全国文物普查，做好低级别文物保护。传承好太谷秧歌等非遗文化；大力开展群众体育活动，丰富群众生活，繁荣赛事经济。

聚力风险防控

维护安全稳定

太谷区全面落实总体国家安全观，坚持系统观念，增强忧患意识，坚守安全稳定底线。

防范化解风险，紧盯意识形态、网络等领域风险，严厉打击电信诈骗、暴力犯罪等各类违法活动。“一企一策”满足房地产企业合理融资需求，全面完成保交楼任务，推动建设更多好房子、提供好服务。积极化解存量隐性债务，有效防范化解政府债务风险。稳妥处置中小金融机构风险。配合做好公安分局机构改革。让群众真切感受到平安触手可及。

守好安全底线，严格落实“三管三必须”要求，发挥13个专安委作用，继续扎实开展治本攻坚三年行动，聚焦冶金工贸、道路交通、建筑施工等重点领域，常态化开展隐患排查整治，切实筑牢安全防线。

提升治理效能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化信访“控新治旧”，加强矛盾纠纷预防调处化解，推动信访问题依法及时就地解决。常态化推进扫黑除恶。加强国防动员和后备力量建设，高标准高质量完成征兵任务，深化全民国防教育，扎实开展退役军人服务保障和双拥工作，巩固军政军民团结。

本版文图由太谷区融媒体中心提供