本报讯 近年来，和顺县坚持以村级集体经济壮大提质为抓手，紧扣县委“11551”战略部署，突出党建引领、组团发展、配套保障、严督实考四大举措，推动村级集体经济高质量发展。

坚持党建引领，实行“三级联抓”，变“各自为战”为“联合作战”。“书记挂帅”亲自抓。坚持把发展壮大村级集体经济作为基层党建重点工程，成立由县委书记、县长任双组长的发展壮大村级集体经济领导小组，定期召开常委会、推进会，研究部署村级集体经济发展情况，以“抓书记”推动“书记抓”。“多级出击”协同抓。建立一村一牵头领导、一攻坚专班、一发展规划、一制度措施的“四个一”工作推进机制，实行“四包四联”工作法，24名县处级领导包联8个乡镇、全覆盖包联176个行政村，15个县直单位各司其职，形成“县级主导、乡镇主抓、村级主办”的工作格局。“镇村联动”盯牢抓。紧扣全县发展定位、产业布局，各乡镇制定集体经济发展总体规划；各村根据总体规划，编制发展壮大村级集体经济实施方案，细化年度增收计划和发展措施，做到干有抓手、做有方向、奔有目标。

深化组团发展，突出“三频共振”，变“同质竞争”为“合作共赢”。“村村组团”发展共促。坚持“一盘棋”发展理念，打破行政壁垒和村域界限，建立区域协调联动机制，对各类资源要素实行统一管理、统一调配、统一使用，推动集约化、差异化、整体化发展。“村企组团”合作共赢。针对有土地缺项目、有劳力缺技术、有产品缺销路等难题，采取外引内培企业入股合作、吸纳社会资本联合经营、发展“订单农业”等模式，实现资源共享、优势互补、提高增收。“村民组团”利益共享。采取一村单建、多村联建、跨镇合建等方式，统筹组建农业生产、农产品购销、物业管理等服务队，提供农业社会化服务，承接小型基础设施建设，实现集体增效、群众增收。

加强配套保障，健全“三项机制”，变“人找资源”为“资源找人”。打出政策集成“组合拳”。出台《和顺县发展壮大村集体经济十五条措施》《和顺县激励村集体经济发展奖励指导意见》等配套文件12个，健全制度机制15项，设立集体经济项目库，县财政按照不少于500万元投放资金，用“真金白银”换取发展壮大“加速度”。用好激励保障“助推器”。实行村干部“基本报酬+绩效报酬+集体经济发展增量奖+养老保险补助”的结构性补贴制度，为771名村“两委”成员缴纳补充养老保险、商业养老保险147.63万元；设立村级集体经济发展增量奖，拿出92.89万元，用于奖励107名村“两委”成员，充分调动工作积极性。拓宽人才引育“源头水”。坚持以农村干部队伍建设为抓手，通过届中调整，选优配强村主干22人；与山西农业大学、太原理工大学等高校签订战略协议，联合创办“红侣——基于和顺县红色文旅资源开发的智慧平台”创新创业训练项目、共建“太行和牛”科技小院、共建红色教育和国情教育基地、校外实习实训基地、智库合作基地，有效储备本土实用人才251人、柔性引进高校优秀人才18人。

突出严督实考，加强“三招齐管”，变“你推我挡”为“竞跑争先”。“跟踪问效”督进度。建立中央财政资金扶持项目运行及收益监测机制，对2019年以来实施的49个扶持项目进行“回头看”，建立进度、问题、整改“三清单”，由乡镇党委采取挂牌督办、跟踪督办、蹲点督办三督办的方式抓好整改落实，实现以考促干、以考问效。“擂台比武”争先进。建立健全常态化开展“擂台比武”活动的制度机制，谈做法、展成效、讲经验、找差距，接受群众检验，形成争先进位“比”、取长补短“学”、加压驱动“赶”、定标定责“超”的良好氛围，助推村党组织书记理清发展思路、激发干事劲头、提升履职能力。“联防并举”促规范。健全融合发展、部门联动、经营管理、收益分配、风险防控、长效监管“六大利益联结机制”，用好用活农村产权流转交易平台和农村集体资产监管平台，实现集体资产全过程留痕、规范化管理。目前，全县176个行政村，集体经济收入全部达到20万元以上，经营性收入全部达到10万元。