本报讯 近年来，祁县东观镇深入学习运用“千万工程”经验，聚焦基层治理现代化目标，高标准推进社会治安综合治理中心规范化建设。深度整合基层便民服务职能和综治、司法、信访等多元解纷力量，将多方信息互联互通、资源联调联动、平台共享共治，实现让群众“进中心一家门、办部门多家事”，真正做到“细致服务在前、运用法治手段、就地化解矛盾”，有效提升基层社会治理效能和群众满意度。

细致服务在前，激活综合治理“源头活水”。坚持创新政务服务模式，以“集中受理、集约管理、集成服务”为核心理念，严格遵循“一窗口受理，一站式服务”建设标准，精心设置“8+N”服务窗口体系。其中，8个固定窗口涵盖信访接待、法律咨询、残联事务、低保办理、医保服务、五保申请、行政审批、社保业务等服务领域，同时根据阶段性工作需要，灵活增设N个临时窗口，确保服务供给精准匹配群众需求，以细致入微的服务提升群众获得感和满意度。

纵横联动帷幄，整合化解纠纷“多元力量”。创新构建“一二四五”基层社会治理体系，以综治中心为核心枢纽，深度融合山西省社会治理信息管理系统、祁县“昭馀格事”两大数字化平台，依托人民调解委员会、网格长、网格员、网格辅助员四条工作主线，整合职能部门、包片领导、下乡干部、到村工作大学生等五方力量，构建起全方位群防群治保障网络。通过主动排查社会矛盾隐患、实时化解纠纷、动态防控风险，以“铁脚板”丈量民情，用“绣花功”精细治理，真正做到辖区情况底数清、动态明，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的治理目标。截至目前，在网格内上报矛盾纠纷事项380件，事件办结率为100%。

科技赋能升级，调度社会治安“细致入微”。利用可视化调度大屏接入专线连接主要路口和商圈周边，打造乡镇调度指挥室，通过九宫格画面轮流切换，实时监控社会治安状况，尤其是在乔家大院等重点景区安保工作中发挥重要作用，不仅通过远程调度联动公安交警疏导周边拥堵路况，还可利用远程监控及时发现违法违规行为，通过视频云端，联合城市管理部门和市场监管部门，规范周边25家餐饮饭店合法经营。此外，可视化大屏还可调度208国道、108国道和高速路口具体情况，在大风预警等极端天气下远程调度重要部位，有效统筹落实应急措施。

法治手段运用，遏制风险隐患“生根萌芽”。矛盾纠纷一直是困扰基层治理的“老大难”问题，东观镇积极打造多元化矛盾纠纷化解体系，以矛盾化解室为前沿阵地，构建“专业调解+法律服务+心理疏导”三位一体的社会治理模式。在部门协同治理方面，东观镇司法所与综治中心深化阵地共享、机制联动，将社区矫正、安置帮教等重点人群纳入网格化管理体系，从源头上消除风险隐患。为强化心理疏导在矛盾调解中的作用，专门设立心理调解室，构建“调解前心理评估、调解中心理干预、调解后心理疏导”全流程服务机制。综合运用心理测试、沙盘游戏等专业手段，帮助当事人缓解情绪压力，理性表达诉求，切实提升矛盾纠纷化解质效。每周五固定开展“律师坐班日”活动，为群众提供专业法律咨询，引导他们通过法律途径理性表达诉求、解决纠纷。今年以来，积极协调处理土地、邻里、交通、婚姻等纠纷14起，切实将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

（胡秋印）