本报讯 近年来，祁县经济开发区以党建为引领，以安全为保障，全面深化改革，大力优化营商环境，以六大举措推动高质量发展。

深化管理体制改革。优化组织架构，理顺开发区管理体制机制，形成职责清晰、协同高效的管理体系。剥离社会事务，实现轻装上阵，使开发区能够集中精力开展招商引资、项目建设、产业服务等核心工作。完善协调监督机制，建立开发区与县政府、相关部门的常态化协调机制，共同解决发展中的重大问题，落实省、市考核办法，加强对开发区工作的全方位考核监督。创新运营模式，成立运营公司，实现管运分离，提高运营效率和市场化水平。

强化基础管理提升。加强规划引领，科学编制开发区总体规划、产业规划，与国土空间规划紧密衔接，明确开发区的功能定位、产业布局、空间结构等，确保开发区发展的科学性和有序性。完善区域评价，目前压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、区域防洪评价、区域地震安全评价、区域环境影响评价、区域节能评价、区域水土保持评价、区域水资源论证评价、文物考古评价9项全部获得批复。大力推进“承诺制+标准地+全代办”改革，完善审批流程，简化审批环节，推行“一站式”审批服务，减少企业办事的时间和成本，运用信息化手段，实现网上申报、在线审批、电子证照发放等功能，提高审批效率和透明度，大力优化开发区政务环境。

优化区域布局协同。统筹规划发展，明确开发区的主导产业和特色产业，加强对开发区发展的统筹规划，避免重复建设和周边开发区同质化竞争。整合优化资源，提高资源利用效率，推动开发区企业资源共享、设施共建，实现开发区的规模化、集约化发展。加强区域合作，与新疆五家渠市、浙江南太湖新区、山东梁山经济开发区、山东阳谷经济开发区等建立健全合作共建机制，探索利用合作共建承接长三角产业转移，促进区域产业协同发展，实现互利共赢。

明确功能定位升级。聚焦主导产业，制定产业发展规划和扶持政策，加大对主导产业的培育和支持力度，打造具有竞争力的产业集群。 推动创新发展，鼓励企业开展技术创新、产品创新和管理创新，培育壮大高新技术企业和科技型中小企业，推动开发区向创新驱动型发展转变，目前开发区有高新技术企业14户，省级、市级技术中心10户。促进绿色转型，大力推进企业清洁建设生产，加强环境保护和生态建设，实现绿色低碳发展。

规范招商引资行为。提升招商水平，加强招商引资队伍建设，创新招商引资方式，提高招商引资的针对性和实效性。制定科学合理的招商引资政策，确保政策的公平性和透明度，提高政策的吸引力和竞争力。防范招商风险，加强对招商项目的评估和审查，防范项目风险和廉政风险，确保招商引资工作健康有序进行。近年来，祁县经济开发区成功引进北京红星、伊利乳业、统一等一批知名企业。

促进土地集约利用。严格用地管理，开发区范围内对新建项目全部实现“标准地”供给，加强对土地利用的监管，防止土地闲置和浪费。完善评价考核，建立健全开发区土地集约节约评价考核指标体系，将考核结果与土地供应、政策支持等挂钩，提高土地利用效率。盘活存量土地，通过土地收购、兼并重组、改造升级等方式，盘活存量建设用地，提高土地利用效率。近年来，盘活“僵尸企业”3户，占地面积378亩，并出台租赁土地办理建设工程相关手续管理办法，推进工业用地供应方式由以出让为主向租赁、出让并重转变，降低企业用地成本。

（赵振强）