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暖心司法践初心 检护发展显担当

—— 市人民检察院“执法司法暖心行动”纵深推进工作纪实

2025年以来,市人民检察院在市委和上级检察机关的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神,将习近平法治思想贯穿检察工作全过程。围绕市委政法委“执法司法暖心行动”部署要求,忠诚履行法律监督职责,以“高质效办好每一个案件”为目标,在法律监督、检护民生、检护晋商等领域主动作为,用扎实成效切实增强人民群众的获得感、幸福感与安全感。

高站位部署:

拧紧责任链条,凝聚行动合力

“执法司法暖心行动不仅是提升司法公信力的关键举措,更是践行以人民为中心的发展思想的直接体现。”市人民检察院党组深刻把握行动核心意义,将其列为年度重要政治任务。院党组多次组织专题学习会,逐字逐句解读行动方案,确保全体检察人员吃透精神、统一思想,为行动开展筑牢思想根基。

为保障行动落地见效,市人民检察院成立以检察长为组长的专项工作领导组,构建“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。结合工作实际,将涉检20项重点任务与7件实事细化分解至各责任部门,明确时间节点与工作标准,定期召开推进会,动态跟踪进展、破解难点问题,确保行动“不跑偏、不落空”。

同时,严格落实意识形态工作责任制,创新宣传方式,依托“两微一端”等新媒体平台构建全媒体传播体系,及时发布“执法司法暖心行动”进展成效,主动回应社会关切,营造全社会理解、支持检察工作的良好舆论氛围。

强主责主业:

守护公平正义,传递司法温度

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,这是市人民检察院推进“执法司法暖心行动”的核心目标。去年以来,该院聚焦法律监督主责主业,将“暖心”理念融入办案各环节,以精准履职守护法治底线。

精准适用宽严相济,规范司法行为。围绕重点案件,市人民检察院组织开展交叉评查,对14件案件深入复盘,形成问题导向的评查报告,既推动“当下改”的整改措施落地,又完善“长久立”的制度机制。针对减刑案件办理标准不统一问题,多次召开专题会议研究,形成会议纪要明确尺度,并联合市中级人民法院、山西省女子监狱、平遥监狱及晋中监狱召开减刑假释工作联席会议,进一步统一执法司法标准,让司法裁量更规范、更透明。

完善行刑衔接机制,破解衔接难题。为杜绝“有案不移、有案难移、以罚代刑”现象,市人民检察院将行刑衔接作为“执法司法暖心行动”重要突破口。2025年1月至9月,全市检察机关依法建议行政机关移送案件3件,推动行政机关与司法机关在行政处罚管辖权、处罚标准等法律适用问题上达成共识。其间,联合市公安局、中国人民银行晋中市分行签署反洗钱合作备忘录,拓宽线索来源渠道;2次参与市委政法委组织的行刑双向衔接协调机制研讨会,提出建设性意见。截至2025年8月,全市检察机关共受理行刑反向衔接案件277件,依法提出检察意见159件,让执法司法“刚性”中更显“温度”。

稳慎办理职务犯罪,彰显反腐力度。在职务犯罪检察与检察侦查工作中,市人民检察院坚持“稳、准、慎”原则,将宽严相济刑事政策贯穿始终。加强与监察机关的配合制约,严把事实关、证据关、法律适用关,去年上半年共办理职务犯罪案件46件46人,提前介入最高检指定管辖的吴某某涉嫌受贿、国有公司企业人员失职案。同时,逐步构建完善检察侦查上下一体化办案机制,增强内外协同联动,共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件2件3人,以有力举措维护司法公正。

办实事惠民:

聚焦急难愁盼,书写检察担当

“民生无小事,枝叶总关情。”市人民检察院将办好为民实事作为检验“执法司法暖心行动”成效的重要标尺,用一件件具体案例、一项项务实举措,让检察为民落到实处。

做实“检护民生”,把温暖送到群众心坎上。在太谷区,60余名外省农民工因企业欠薪发愁之际,太谷区人民检察院主动介入,通过实地走访核实欠薪事实,协助农民工与企业达成付款协议,成功为他们追回劳动报酬90余万元;在行政争议化解领域,市人民检察院办理王某某诉某乡政府、县政府限期责令拆除检察监督案时,联动自然资源局、农业农村局等部门座谈协商,多角度释法说理,解开当事人“心结”;在食药安全领域,全市检察机关开展“食药安全益路行”公益诉讼监督活动,办理相关案件51件,榆次区人民检察院针对部分零售药店无处方销售处方药等6类94项违法情形,向区市场监管局制发检察建议,推动行政机关移送线索17件、下达整改通知书28份,整改问题药店45家。

针对未成年人保护,市人民检察院开展司法救助4人,创新推出“驼铃新声・牵手护未”罪错未成年人帮教活动,构建“文化寻根+精神塑性+行为矫治”三位一体帮教机制,组织特色活动33场次,覆盖91名罪错未成年人及75名监护人;持续推进法治进校园,开展宣讲131场,覆盖师生2.5万余人,联合市中级人民法院开展榆次一中法治研学暨法检开放日活动,推动未成年人法治教育走深走实。

在信访工作中,全市检察机关2025年1月至9月共处理各类信访事项749件,严格落实“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”要求。市、区两级院领导带头包案办理首次刑事申诉、国家赔偿等重点案件25件,包案办理首次信访案件8件,累计接访64次,其中市院领导接访21人次。市人民检察院党组书记、检察长王宝玥还深入介休市人民检察院面对面接待信访当事人,从法、理、情多维度释法说理,化解困扰当事人多年的矛盾纠纷。

此外,市人民检察院扎实推进“司法救助助力全面推进乡村振兴”“关注困难妇女群体加强专项司法救助”等工作,办理司法救助案件24件,发放救助金31.7万元,案均救助金额1.17万元,较上年同期增长5000余元。其中,郑某某司法救助案探索“司法救助+社会救助”协同模式,拓宽救助渠道,实现救助效果最大化。

擦亮“检护晋商”党建品牌,为优化营商环境注入检察动能。2024年以来,全市检察机关共办理涉企案件286件,其中刑事案件140件、民事案件76件、行政案件35件、公益诉讼案件35件。在介休市人民检察院办理的“恩泽动力设备”“大连诺众”等非法吸收公众存款案中,检察机关依法提起公诉,有力维护企业和群众合法权益;在涉民企刑事“挂案”清理中,依托侦查监督与协作配合办公室与公安机关建立“一案一策”台账,已梳理出10件“挂案”,将联合法院逐案审查处置,助力企业“轻装上阵”。

在产权保护领域,寿阳县人民检察院对李某某、吴某某与农村商业银行金融借款合同纠纷案开展监督,向法院制发再审检察建议,为当事人消除十余年债务困扰;在知识产权保护方面,全市检察机关围绕省级重点专业镇建设,对平遥牛肉、太谷饼、寿阳豆腐干等地理标志、老字号产品开展综合保护,祁县人民检察院深入酥梨协会考察种植储运基地,榆次区人民检察院在综改区晋中开发区成立知识产权保护中心,为经纬智能纺织机械、太重集团榆次液压工业等企业授牌知识产权检察保护联系点,以精准服务护航企业创新发展。

市人民检察院将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,进一步强化法律监督职能,创新工作机制,以更务实的作风、更精准的举措,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为中国式现代化晋中实践贡献更多检察力量。

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