第08版:祁县新闻
党建引领绘就基层治理新图景
本报讯 农村基层治理是国家治理的“神经末梢”,直接关系到群众的幸福感与获得感。祁县峪口乡作为典型的农业乡镇,辖内村庄分散、农户居住零散,曾面临“大事管不好、小事没人管”“矛盾调解不及时、民生服务有盲区”等治理难题。近年来,峪口乡党建办锚定“党建引领基层治理”核心方向,摒弃“大水漫灌”式治理模式,以“网格”为最小治理单元,将党组织链条延伸至田间地头、农户家中,通过“党建+网格”激活乡村治理“微细胞”,让党员干部沉在一线解民忧、办实事,用“小网格”织密“民生网”,探索出一条贴合农村实际、充满乡土温度的基层治理新路径,让乡村治理既有“力度”更有“温度”。
建强网格“红色堡垒”,让治理有“主心骨”。乡党建办坚持把党组织建设贯穿网格治理全过程,明确网格党小组组长由村“两委”成员或党员骨干担任,优先选拔有威望、善协调、肯奉献的老党员、致富带头人充实网格员队伍。同时,建立“网格党员联户”制度,明确网格长、网格员姓名、联系方式及服务范围,确保群众“有事能找到人、有人能办好事”。此外,乡党建办定时召开网格党小组工作推进会,对网格员进行业务培训,内容涵盖政策解读、矛盾调解、应急处置等实用技能,提升网格队伍治理能力。
推行“网格+精准服务”,让民生有“温度”。聚焦农村群众最关心的急难愁盼问题,网格党小组牵头建立“民情收集—分类处置—跟踪反馈”闭环机制,网格员通过“日常巡查+入户走访”方式,随时收集群众诉求。建立“接单—派单—结单”快速响应机制,群众通过口头、电话、网格员走访等方式反映的需求,网格党小组第一时间“接单”登记,并根据诉求性质、涉及领域,结合网格党员和工作人员的特长、地域熟悉度进行精准解决。对于邻里纠纷、家庭矛盾等简单诉求,由网格党员、调解员现场调解;对于特殊群体关爱等民生实事,由党员联户精准对接;对于安全隐患,实行“发现—上报—整改—反馈”闭环管理,网格员跟踪整改进度,确保隐患及时消除。调解完成或诉求办结后,及时向群众反馈结果,跟踪回访满意度,形成工作闭环,让群众诉求事事有回音、件件有着落。
深化“网格+矛盾调解”,让乡村有“和谐气”。农村矛盾多为邻里纠纷、宅基地边界争议、土地流转纠纷等“小事”,若处理不及时易引发大问题。乡党建办指导各网格党小组建立“网格调解室”,选拔有经验、懂法律、威望高的党员等担任调解员,推行“小事不出网格、大事不出村庄”的矛盾化解模式。在调解过程中,调解员坚持“换位思考、以理服人、以情动人”,结合村规民约和法律法规,把道理讲透、把情理说通。创新“枫桥经验+”模式,推出“田间调解”“炕头调解”等特色服务,将调解现场延伸至院落、地头,在不耽误农活的同时化解矛盾。开展“法治赶大集”“网格普法群”等法治宣传活动,用“大白话”普及法律知识;依托新时代文明实践站,培育“法律明白人”,评选“星级文明户”,以乡风文明引导群众互谅互让。针对农忙时节困难家庭抢收抢种、特殊群体生活照料等需求,整合志愿者力量提供精准帮扶,让网格服务覆盖生产生活各方面。
稳定和谐的治理环境为乡村发展提供了坚实保障。网格党小组在收集民生诉求的同时,积极对接乡党委、乡政府和相关部门,为乡村产业发展、基础设施建设等争取支持。通过网格收集的意见建议,实施了道路硬化工程、农田灌溉设施改造等,有效带动了村民增收致富,为乡村振兴注入了强劲动力。 (高天杰)