以综合司法守护未成年人健康成长
——太谷区人民检察院“谷朵儿”未检工作室工作纪实
本报通讯员 胡荔蕊
近年来,太谷区人民检察院“谷朵儿”未检工作室深入践行最有利于未成年人原则,着力推动未成年人检察工作从刑事打击向综合司法保护转型升级,融入并推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大保护协同发力,统筹履行刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能,通过打击与预防、办案与治理、监督与救助相结合,努力构建全方位、多维度的未成年人司法保护体系。
聚焦综合履职,延伸保护前端触角
在依法从严打击侵害未成年人犯罪的同时,“谷朵儿”未检工作室更加注重诉源治理和前端预防,把司法保护屏障向前端和外围延伸。在办理案件时发现辖区内部分网吧存在违规接纳未成年人问题,向太谷区文化和旅游局制发检察建议,督促其加强常态化巡查,净化未成年人成长环境。聚焦暑期防溺水安全,在溺水高发的关键时期,向太谷区水利局制发检察建议,督促其在危险水域规范设置警示防护设施。关注未成年人文化消费权益保护,督促相关部门确保影剧院未成年人票价优惠政策落实。通过立案、磋商、建议、回头看的监督闭环,实现了办理一案、治理一片的效果,从多个维度主动筑牢社会保护防线。
深化专项治理,净化校园周边环境
未成年人保护,功夫在案内,更在案外。“谷朵儿”未检工作室主动延伸监督视角至未成年人日常聚集的重点场所,强化“检察+行政”协同配合。在周末、假期等未成年人进入网吧高风险时段,联合公安机关对辖区内多家网吧开展多轮次、不定时突击检查,重点核查身份登记,对查实的违法行为,由公安机关依法处罚,并通报文化市场主管部门加强源头管控。校外托管机构为众多学生提供课后看护与就餐服务,其安全状况直接关系到未成年人的身心健康,是社会关注的焦点,针对其中可能存在的食品安全、消防隐患,牵头联合市场监督管理局、公安、消防等部门开展专项检查,对发现的问题现场提出整改要求,并持续跟踪督促,推动行业规范。此项联合治理工作,实现了从事后处置到事前防范的转变,通过法律监督推动行政监管落地,共同净化校园周边环境。
推动制度落实,打通早期发现通道
强制报告制度是侵害未成年人案件早发现、早干预的关键。“谷朵儿”未检工作室以办案中发现的问题为切入口,精准推动强制报告制度落地。检察官主动深入医疗、教育系统及社区,面向医护人员、教职员工、基层工作者等重点群体,开展强制报告制度专题宣讲,通过案例解读、流程讲解与责任明晰,着力提升各行业主体的报告意识与履职能力,共同筑牢未成年人保护的早期防线。针对办理案件中发现的社会治理隐患——部分旅馆、宾馆等住宿经营者存在违规接待未成年人、不核实登记身份且未履行强制报告义务等问题,主动联合公安机关对相关场所开展专项检查与现场普法,明确告知其依法询问、查验和及时报告的法定义务,清除了监管盲区,推动行业自律,筑牢未成年人社会保护防线。
创新法治教育,夯实犯罪预防根基
法治教育是源头预防的治本之策。“谷朵儿”未检工作室坚持按需施教,常态化开展法治进校园,针对不同学龄段学生定制防范性侵、欺凌、网络犯罪等课程,采用多样化宣讲形式提升实效。联合太谷区教育局举办“牵手杯”中小学生法治宣讲比赛,鼓励学生从被动听变为主动讲,让法治精神在思考与表达中内化于心,在孩子们心中播撒法治种子,帮助其扣好人生第一粒扣子。
强化司法救助,传递检察司法温度
司法保护的力量,不仅在于惩处犯罪,也在于救扶伤痛。董某某、胡某某交通肇事案中,未成年被害人郝某某父亲身亡,自身重伤,家庭因医疗费用陷入困境。太谷区人民检察院迅速启动司法救助绿色通道,依法发放救助金10万元,为其救治提供关键支持。这起案件是“谷朵儿”未检工作室践行“应救尽救、应救即救”原则的缩影。司法的使命不仅要厘清是非,更要修复创伤,“谷朵儿”未检工作室努力通过司法环节为陷入困境的未成年人点亮一盏灯,让其感受到社会关爱与司法温度。
“谷朵儿”未检工作室将继续以“高质效办好每一个案件”为价值追求,在保障办案基数的同时,进一步提升监督刚性,以检察建议、公益诉讼等为抓手,推动解决未成年人保护领域的普遍性问题;进一步提升履职能力,在综合司法保护上探索更多经验;进一步提升治理效能,深化与各保护主体的协同联动,共同为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天。