以学赋能 以践提质 以督促效
——灵石县人民检察院创新推进听证员工作
本报通讯员 冀永卉
深入践行全过程人民民主,持续深化检务公开,充分发挥听证员独立发表意见、参与矛盾化解、监督司法办案的法定履职作用,是检察机关提升司法公信力、实现“案结事了人和”的关键举措。灵石县人民检察院立足听证员履职核心职责,围绕“会听证、善履职、能建言”目标,通过“线上常态研学+聘任仪式铸魂+现场观摩实操+庭审旁听拓能”等举措,全方位夯实履职根基,推动新一届检察听证工作提质增效。
搭建线上学习阵地,精准研学夯实听证履职根基
听证员来自各行各业,日常事务繁杂,难以集中开展系统培训。该院立足听证员履职实际,建立专属微信工作群,打造“指尖上的学习课堂”,让碎片化学习对接履职刚需。
工作群实行专人管理、按需推送,所有学习内容紧扣听证员履职核心,不搞泛化学习。重点推送《人民检察院检察听证工作规定》、听证员履职行为规范、听证会议流程细则等制度文件,同步推送“四大检察”领域听证典型案例、争议焦点研判、法律适用要点解读。针对听证员履职关键环节,专项推送听证意见撰写规范、听证现场提问技巧、矛盾化解沟通方法等实操内容,精准解决“不会听、不会问、不会说”的履职难题。听证员可利用空闲时间随时查阅资料、交流履职心得,通过常态化线上研学,全面掌握听证参与流程、履职边界和建言规范,进一步明晰听证员客观中立、独立发表专业意见、助力矛盾化解的核心职责,为规范参与每一场听证活动筑牢理论基础。
举办聘任宣誓仪式,凝心铸魂强化听证履职担当
规范听证员选聘管理,强化履职使命感与责任感,是保障听证质效的前提。该院举办第二届听证员聘任仪式,以庄重仪式明确履职要求,凝聚公正听证共识。
聘任仪式上,全体听证员庄严宣誓,承诺恪守客观中立原则、依法依规参与听证、独立发表公正意见、严守履职纪律,清晰界定听证员不偏不倚、理性建言、维护公平正义的履职底线。仪式设置履职经验交流环节,邀请上届优秀听证员分享实操经验,结合参与的具体案例,讲解如何立足专业视角发表听证意见、如何精准回应群众诉求、如何助力矛盾实质性化解。通过经验传承,让新任听证员直观理解听证员“不是旁听者,而是参与者、建言者、矛盾化解助力者”的核心定位,激发履职主动性与责任感。
开展新旧衔接观摩,沉浸式实操锤炼听证履职能力
检察听证专业性、程序性强,新任听证员在正式履职前,亟需全面熟悉听证全流程、找准履职切入点。该院聚焦新旧听证员衔接过渡关键期,提前组织新一届拟聘任听证员走进检察听证现场,以全程观摩的方式开展岗前实训,为正式履职筑牢实践基础。
观摩学习全程贯穿听证活动各个环节,拟聘任听证员全程列席旁听,认真聆听案件承办检察官对案件事实、证据采信、法律适用、听证程序的介绍,细致观察当事人陈述、举证质证、争议辩论、意见发表等关键流程,直观感受检察听证公开透明、释法说理、化解矛盾的运行模式。检察官结合具体案件,现场讲解听证员履职边界、意见发表要求、提问规范和工作纪律,逐一回应拟聘任听证员关于听证流程、履职要点、实务难点的咨询,帮助其厘清认知误区。通过沉浸式岗前观摩,拟聘任听证员系统掌握了检察听证的基本流程、参与规范和履职重点,提前明晰听证员的核心职责,有效缩短履职适应期。这种以老带新、前置实训的衔接模式,既实现了听证员队伍的平稳过渡,也为新一届听证员正式履职后精准参与听证、高效发表意见、切实发挥作用夯实了坚实基础。
旁听法院庭审实践,拓宽视野提升听证建言质效
法律认知水平和专业研判能力,直接决定听证员建言的精准度与实效性。该院组织听证员走进法院旁听庭审,以司法实践学习赋能听证履职。
听证员全程旁听法庭调查、举证质证、法庭辩论等庭审环节,直观感受案件事实认定、证据采信、法律适用的司法逻辑,深入理解不同案件争议焦点的研判标准。通过庭审观摩,听证员进一步夯实法律基础,拓宽专业视野,能够在后续听证中更精准地辨析案件事实,提出更具针对性、可行性的听证意见,切实发挥专业建言、辅助办案、化解矛盾的履职价值。大家纷纷表示,将把此次观摩学习所得运用到后续履职工作中,以客观、公正、专业的态度履行听证职责,助力检察机关化解矛盾、公正办案,切实维护人民群众的合法权益。
下一步,灵石县人民检察院将持续聚焦听证员独立建言、矛盾化解、司法监督的核心职责,不断优化培训模式、丰富履职载体、健全管理机制,全方位提升听证员履职能力,推动检察听证工作规范化、常态化、实效化开展,以公开听证促进司法公正,以履职实效守护群众合法权益。