本报记者 张子珂

“屋面漏雨，电梯急停，可账上几十亿的资金就是取不出来、用不畅。”这曾是困扰我市众多小区业主多年的心结。

住宅专项维修资金是房屋的“养老金”，然而归集追缴难、使用落地难的“两难”境地，一度让其成了沉睡的数字。今年以来，市纪委监委聚焦民生痛点，监督压实市住建局主体责任，一场针对住宅专项维修资金的“清零守护战”在晋中大地打响。

从“陈年旧账”到“铁腕清欠”，从“沉睡资金”到“活水润民”，截至今年5月，随着一笔笔迟到的资金归位，一单单多年的诉求化解，我市通过高位联动、数字赋能、长效建制，积极探索贴合本地实际的维修资金规范化管理新路径。

打破壁垒，织密“一张网”

过去，维修资金监管陷入“铁路警察，各管一段”的尴尬。开发商代收后挪用、部门之间推诿扯皮，是导致资金流失和欠缴的顽疾。

我市的破局之道，首在高位统筹。由市住建局党组牵头，创新推行“室组局地”联动机制——市纪委监委党风政风监督室与第四监督检查室、驻局纪检监察组、市住建局及12个职能部门、各县（区、市）协同作战，打通了“排查、整改、问责”全链条，形成“穿透式”震慑效应。

拉网排查，底数清仓。在对全市1952个小区地毯式摸排中，发现并动态整改各类问题3787条，整改率达99.53%。动真碰硬，清退到位。全市累计受理群众投诉举报9309条，办结9038件，办结率达97.38%。针对群众反映强烈的物业违规收费问题，硬起手腕清退违规收取的水费、电费、装修保证金及物业费等共计1.07亿元，惠及居民6.77万人。

“不仅要有人管，更要管得硬。”

在“室组局地”联动框架下，驻局纪检监察组牵头约谈各县（区、市）住建部门“一把手”，逐级压实属地责任，一改过去单打独斗、追责无门的窘境，从制度层面筑牢维修资金监管的“责任底座”，让多方共治真正从“纸上”走向“现场”。

“行刑纪”联动，打响“清零战”

面对动辄数亿元的陈年欠账，常规催缴显得苍白无力。

我市亮出“行刑纪”衔接的利剑。市住建局联合市审计局对全市维修资金进行“大盘点”，梳理出9个县（区、市）、106家房企、151个项目涉及的3.47亿元逾期未追缴资金，全部建立“清单化”台账。

在这场攻坚战中，执法手段的多元化形成了强力震慑：违规线索移交城管部门进行行政处罚，违纪线索移送纪检部门追责问责，面对恶意拖欠甚至挪用的，公安部门直接介入协助落地追缴并立案调查。

真金白银的成绩单是最好的证明。今年以来，全市共追缴维修资金9969万元。特别是在5月份的集中攻坚中，市县两级纪委监委与公安部门联合作战，不到一个月的时间，2732.96万元资金被成功追回。

数字赋能，管好“明白账”

资金追回来了，怎么防止“二次流失”？怎么避免“糊涂账”？

我市对标先进经验，大力推进智慧物业“清源行动”。依托山西省智慧物业管理服务平台，进行数字化变革。

小区收益掌上可查。通过开展小区基础信息复核“回头看”，逐项校验人、房、设施数据。如今，业主通过手机就能看到小区维修资金的动态账目。这一举措，既让业主有了“看得见”的监督权，也从技术上杜绝了人工监管可能带来的漏洞。

针对太谷区等地暴露出的开发企业代收滞留问题，住建部门迅速出台追缴清欠方案，建立分户追缴台账，日调度梳理跟进追缴。通过“智慧物业”系统，让每一分钱的来龙去脉都清晰可查。

简化流程，唤醒“沉睡钱”

3.33%——这是2008年至2025年末晋中全市维修资金的实际使用率。面对归集的36.09亿元款项，仅有1.2亿元被使用，这个数据折射出“申请难”的症结。

为了解决这一痛点，我市着手修订新的住宅维修资金管理办法。新的流程将重点落实 “快申快拨、应拨尽拨”，并探索“应急使用”和“挂账处理”机制。

这意味着，当电梯故障、外墙脱落等险情出现时，维修资金将不再是一笔“看得见、摸不着”的死钱，而是能第一时间抵达一线的“活水”。

榆次区太铁花园小区的电梯曾因大修基金审批缓慢而“瘫痪”数月，居民日日爬楼苦不堪言。在社区、街道、住建局及物业多方联席推动下，应急机制启动，10天内修好停运电梯。业主们笑着说：“‘养老钱’这回真用在了刀刃上。”

从3.47亿欠款的全力追缴，到36亿存量资金的制度性盘活，我市正以实际行动管好群众的“养老钱”，不仅解决了老旧小区设备更新的燃眉之急，更从深层治理上理顺了房地产市场后期的服务链条，让老百姓住得安心、放心。