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深化改革优服务 便民利企护安居

—— 不动产登记“晋中实践”有速度更有温度

本报记者 李晓雯

近年来,我市以“晋心登”服务品牌建设为牵引,持续深化不动产登记领域改革,在便民利企上做“加法”、流程时限上做“减法”、数字赋能上做“乘法”、化解积案上做“除法”,推动“交房即交证”成为常态,推出全省首个“云端逛厅”和7×24小时AI智能客服,用有速度、更有温度的“晋中实践”守护群众安居梦。

为整治不动产“登记难”问题,我市坚持高位统筹协同、攻坚破难清零,成立专项工作专班,市规划和自然资源局联动住建、税务、审批、人防等部门建立联席会议制度,打通部门壁垒、实现信息共享与成果互认,凝聚跨部门协同攻坚合力。组建6支志愿者服务队,深入32个“登记难”项目一线开展上门服务、现场答疑,坚持“一小区一策”分类破局,创新推出专属窗口等,推动问题项目逐个化解。实行“5+2”“白加黑”工作模式,保障攻坚任务高效推进。截至目前,市本级累计化解“登记难”项目62个,真正把民生实事办到了群众心坎上。

聚焦提质增效、便民惠民,我市打造有温度有质感的登记服务体系,推动“房证同交”“地证同交”“竣工即交证”全链条覆盖,从源头破解办证难题。目前,市本级23个项目实现“房证同交”,涉及房屋13233套、颁发证书8155本;77个项目实现“地证同交”、颁发证书81本;1个项目实现“竣工即交证”、颁发证书138本。“带押过户”全面推行,2022年发出全省首本存量房跨行带押过户证书,累计办理1680件。设立鼎信公证处、邮储银行中都分理处两处便民服务点,整合登记、税费、公证、金融等服务,实现“一窗受理、一次办结”。推行容缺办理、常态化上门服务,针对入学季开设专场、增设窗口。与此同时,推进二手房水电气热“一站式”联办、破解多年抵押登记遗留问题,全方位提升群众办事体验。

数字智治赋能,构建“互联网+不动产登记”新格局。我市全力打造线上服务体系,群众通过支付宝搜索“晋心登”,即可办理转移登记、权属查询等高频业务,享受网上缴税缴费、电子证照下载、证书寄递等全流程服务,实现全流程指尖办理。跨域通办持续扩围,打破属地办理限制,“全省通办”覆盖多地,“跨省通办”让异地办事便利度显著提升。推出全省首个7×24小时AI智能客服“晋小登”和360°“云端逛厅”平台,打造沉浸式智慧服务,实现“边看边问、随看随答”,破解群众“找窗难、问事难、跑冤枉路”问题。

为全链条护航企业高质量发展,我市推行服务专员包联制度,对重点项目指定专属服务专员全程跟踪指导,推动竣工验收与不动产登记由“串联”改为“并联”,为企业量身打造从交地到交房的全链条登记服务路径。主动走访项目,现场开展政策辅导,开通全程帮办绿色通道,保障项目登记“零延迟、零障碍”。针对企业紧急办证需求开辟兜底通道,高效办结批量紧急事项。

此外,我市持续压缩办事时限,国有建设用地使用权首次登记缩减至1个工作日。优化窗口布局,增设潮汐窗口,打造“网签—缴税—登记”一站式服务,常态化开展预约、延时与节假日服务,确保当日叫号当日清零。将高频问题纳入12345热线知识库,设立专人专岗实行诉求工单闭环管理,针对重点民生诉求建立快速处置机制,推动从“被动响应”向“主动预判治理”转变,推动不动产登记从“能办”向“好办、快办、智办”升级。

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