李迪一 刘宇星

民生连着民心，民心凝聚民力。近年来，寿阳县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想，系统实施“幸福寿阳”行动，推动民生事业从“点上突破”迈向“系统集成”，以民生“温度”标注幸福“刻度”，书写了一份厚重温暖的民生答卷。

系统谋划，构建民生工作新格局

民生工作千头万绪，唯有系统谋划方能纲举目张。从十大民生工程到十五件民生实事，再到“幸福寿阳”行动的全面铺开，寿阳县立足普惠性、基础性、兜底性导向，坚持“以项目思维统筹推进民生工程”，真正把“民生清单”变成了群众的“幸福清单”。

清单从何而来？群众最需要的是什么？这是寿阳县委、县政府答好民生之问的第一步。答案来自现场办公和一线调研的“把脉问诊”，来自高质量发展系列座谈会的面对面交流沟通，也来自网络收集的民情民意和“寿阳解纷码”的智慧赋能。针对民意诉求，寿阳县围绕“幸福寿阳”主题，统筹推进便民、富民、暖民、安民四大工程，构建起覆盖全域、贯穿全程的民生工作体系。

清单既列，如何推动项目落地成为搭建幸福之桥的关键。各级各部门运用项目化管理、责任化推进、清单化落实等工作方法，坚持“谋划一批、实施一批、见效一批”滚动推进，确保民生工程接续不断档。同时，强化资金保障，全县每年将超过八成的一般公共预算投入群众最期盼的民生领域，民生支出只增不减、民生承诺如期兑现，清单里的民生蓝图正逐步变为群众可感可及的现实。

随着“幸福寿阳”行动的深入实施，项目谋划从全域视角统筹考虑城乡之间、领域之间的协调配套，从城乡路网升级到市政管网改造，从教育医疗提质到养老托育扩面，不同领域的民生工程在同一框架下协同推进，形成了“一张蓝图绘到底、一年接着一年干”的良性局面。

正是有了高站位的统筹布局、全链条的推进机制和长远性的战略考量，有限的资源得以精准投放到最关键的领域，确保各项惠民政策接续落地、不踩空，让每一件民生实事都经得起实践和群众的检验。

精准发力，推动民生实事落地见效

民生工作不能“大水漫灌”，必须精准对接群众需求。寿阳县坚持把群众可感可及作为检验民生工作的第一标尺，推动一项项民生实事从“规划图”变成“实景图”。

“307国道闫家坪段车流量大，以前过马路总是提心吊胆，现在天桥建好了，安全又方便。”“没想到小县城也有这么漂亮的网红天桥，刷到视频就和朋友一起来打卡了。”……拔地而起的四座过街天桥，是近年来寿阳基础设施全面升级的缩影。城乡路网从“窄”到“宽”、由“通”到“畅”，城区公交全天免费乘坐，群众出行更便捷温暖；一批老旧小区完成改造，公共停车位和便民充电桩持续增设，城市更新和管理服务更加精细高效；农村路网、供水排污、养老服务配套持续完善，污水管网全覆盖系统性改造工程完工，人居环境大幅改善……基础设施作为城市运行的“骨架”与“血脉”，正在得到系统性更新与品质化提升。

公共服务关乎千家万户切身利益，在“便民”篇章中折射出民生幸福的底色。新建人民医院投用，县人民医院、中医院双双达到三级服务能力，群众就医获得感、安全感持续提升；滨河小学、城东幼儿园等一批学校建成投用，核心办学指标超省市标准，率先建立孤儿及事实无人抚养儿童帮扶机制，寿星居幸福养老社区获评省级样板并入选国家级试点……从医疗教育提档升级到养老服务扩面提质，一系列务实举措精准回应民生关切，推动公共服务从“有”向“优”提质，群众获得感更加充实、更有成色。

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，近年来，寿阳县以学习运用“千万工程”经验为引领，迭代升级“三治三建三评”行动，高标准打造三条乡村振兴廊带，让城乡环境更加宜居。与此同时，持续整治“脏乱荒”突出问题，完成卫生厕所改造，建成森林乡村、水美乡村、文旅乡村上百个，惠及群众十万余人。

如果“便民”勾勒出的是一幅思路清晰的幸福“施工图”，那“富民”则列出了增收工作的“任务清单”和“操作手册”。就业作为民生之本，寿阳打出了稳岗推动、创业带动、惠农促动等系列“组合拳”，积极开展就业援助月、“春风行动”等系列招聘活动，落实创业贷款、技能培训等举措，不断拓展就业渠道，筑牢增收基石；片区化推进乡村振兴，着力构建区域协调联动发展格局，辐射带动村集体增收、农民致富，让幸福更有“底气”。

一项项精准发力的举措既解决了群众急难愁盼，又夯实了城市发展的民生根基。寿阳始终聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让每一分财力都花在刀刃上，让每一项政策都直击群众心坎，真正实现了民生改善与群众期盼的同频共振。

创新治理，让幸福生活可感可及

基层治理是民生保障的“最后一公里”。寿阳系统实施党建领治、精网优治、赋能强治、数字智治、融合善治“五治提升”工程，以“新”的举措激发活力、以“领”的姿态筑牢根基、以“干”的实效破解难题，用一系列扎实举措提升治理能力，在点滴实践中书写出基层善治的鲜活答卷。

畅通民意收集渠道。依托社会治理和行政执法一体化指挥调度平台，整合多渠道诉求，实现民意诉求全量汇聚、统一调度。同时，为了让民意收集更及时、更精准，组织党员干部、网格员“进家门、察民情”成为常态化，实现变“坐等诉求”为“上门问需”。

构建清单化责任体系。着力打造“县委统筹抓总、社会工作部协调督办、责任单位具体落实”的三级工作格局，建立全县民生项目总台账，实行“清单化管理、节点化推进”，确保每一项民生实事都有人抓、有人管、有人负责。

创新基层治理模式。“是社区改变了我，让我找到了人生新方向。”居民陈女士曾因沉迷打麻将引发家庭矛盾，在社区的帮扶下加入“社区妈妈岗”，利用零散时间做钟点保洁，灵活平衡顾家与增收。“社区妈妈岗”作为共建型岗位，是西关社区“七维合伙人”体系之一。近年来，西关社区创新推行“社区合伙人”治理模式，通过资源、需求、项目“三单对接”，推动各方力量下沉社区、服务居民，构建起“社区搭台、合伙聚力、群众受益”的共建共治共享新格局，因地制宜破解基层治理难点。

民生无小事，枝叶总关情。从系统谋划的顶层设计到精准发力的靶向施策，从创新治理的数字赋能到效能转化的可感可及，寿阳县走出了一条以民生“温度”标注幸福“刻度”的生动实践之路。站在新的起点上，寿阳县将牢固树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，做更多“得人心、暖人心、稳人心”的事，为“争当县域高质量发展排头兵、建设共同富裕现代化新寿阳”注入鲜活动力。