党建引领强根基 排查化解护平安
本报讯 今年以来,祁县贾令镇坚持以党建工作为统领,聚焦化解群众矛盾、解决群众难题、守护群众安稳,统筹开展信访矛盾排查、隐患调处、为民办实事各项工作,把党建优势转化为服务群众、维护稳定的实际成效。
建强党建网格,织密全域排查“一张网”。立足镇村治理实际,以党组织体系全覆盖为基础,将党建网格与综治维稳、民情走访、矛盾排查网格深度叠加,构建“镇党委—村党支部—网格党小组—党员中心户”四级联动排查体系。按照“规模适度、界限清晰、全域覆盖”原则,细化划分村级治理网格,由村“两委”干部、党员骨干、网格员分片包户,明确每名人员的排查区域、工作职责和任务清单,把矛盾纠纷排查、民情收集、隐患巡查纳入党员日常履职重点工作。同时,建立常态化走访排查制度,组织网格员定期深入农户家中、田间地头、企业商铺,重点围绕邻里纠纷、土地流转、宅基地争议、劳资纠纷、民生诉求、信访积案等高频矛盾领域,开展全方位、拉网式、常态化排查。坚持“每周常态查、节假日重点查、特殊时段专项查”,精准摸排各类隐性矛盾、潜在问题,建立矛盾问题台账,详细记录问题来源、矛盾类型、涉及人员、风险等级,做到底数清、情况明、无遗漏,从源头杜绝矛盾隐患积压。
激活党员力量,打造一线化解“先锋队”。充分发挥党员先锋模范作用,把党员培育成为矛盾排查的信息员、政策宣讲的宣传员、纠纷化解的调解员。该镇择优吸纳政治素质高、群众威信高、善于沟通协调的老党员、退役军人等,组建矛盾调解志愿服务队,扎根基层一线参与矛盾纠纷调处工作。针对排查发现的矛盾问题,实行“党员包案、分级处置”机制。对邻里口角、琐事纠纷等一般性微小矛盾,由网格员现场介入、当场调解,快速化解矛盾、消除隔阂;对土地纠纷、权属争议等复杂矛盾,由村党支部牵头,联合调解员、村干部、法律顾问组团调处,耐心宣讲法律法规、惠民政策,换位思考疏导群众情绪,情理法结合化解矛盾分歧;对跨领域、高风险疑难矛盾,由镇党委统筹调度,联动综治、信访、司法、农业等职能部门集中攻坚,切实提升矛盾处置专业化、规范化水平。此外,依托主题党日、党员议事会等载体,常态化开展政策解读、法治宣传、文明劝导,引导群众树立依法办事、理性维权的观念,从思想源头减少矛盾纠纷滋生,推动矛盾化解从“被动处置”向“主动预防”转变。
健全闭环机制,筑牢基层治理“压舱石”。为杜绝矛盾排查“走过场”、问题化解“虎头蛇尾”,贾令镇建立党建引领矛盾排查化解闭环管理机制,严格落实“排查—登记—分流—调处—回访—销号”全流程工作模式。对台账内的矛盾问题,逐一明确责任人员、化解时限、整改措施,实行动态更新、销号管理,确保事事有人管、件件有着落。同时,将矛盾纠纷排查化解工作纳入村级党建工作考核重要内容,倒逼镇村党组织和党员干部压实工作责任,主动靠前履职。定期召开党建+矛盾治理工作推进会,复盘梳理典型矛盾案例,总结推广优秀化解经验,分析治理薄弱环节,针对性补齐基层治理短板。坚持举一反三、以治促防,针对排查化解中发现的共性问题、突出隐患,完善管理制度、堵塞治理漏洞,常态化开展隐患回头看,严防矛盾问题反弹回潮。
(唐倩)