盛夏时节，辽州大地处处激荡奋进浪潮。左权县第十九次党代会胜利召开，立足“十四五”圆满收官、“十五五”开局起步的关键节点，锚定全面深化“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”建设目标，统筹产业升级、乡村振兴、文旅提质、城乡建设、民生改善、生态治理各项工作，系统铺展未来五年高质量发展行动路线，凝聚起全县实干争先、赶超发展的强大合力。

大会明确主题：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，全面落实省委、市委各项决策部署，系统总结五年来全县发展成效与实践经验，精准谋划“十五五”发展蓝图和战略举措，团结带领全县上下锚定四大发展定位接续奋斗，推动老区发展实现全方位跃升。

五年实干筑根基

老区交出厚重答卷

县第十八次党代会以来的五年，是左权县历经多重考验、奋力爬坡过坎的五年，更是全县干部群众攻坚克难、硕果盈枝的五年。一组组详实数据、一项项落地项目，见证着红色老区的蝶变新生。经济底盘稳步夯实，增长质效持续向好。全县地区生产总值达到82.63亿元，较“十三五”末增加23.8亿元，年均增速7%，跑赢全市平均水平；农村居民人均可支配收入年均增长8.5%，位居全市前列，城镇居民人均可支配收入年均增长4.6%；五年累计完成固定资产投资235亿元，各项核心经济指标稳中有升，县域综合实力稳步增强。

工业转型纵深推进，产业结构迭代优化。立足煤、铁、石灰岩、石英砂等资源禀赋，坚定不移推动发展模式由“卖资源”向“卖产品”转变，新能源、新材料、新制造产业集群加速成型。先后引进安徽凤砂、常州星荣等行业领军企业，乳胶产业园建成投产，年产300万吨高纯石英砂提纯、60万吨纳米级碳酸钙项目落地见效；总投资近百亿元的箕山140万千瓦抽水蓄能项目纳入国家中长期发展规划，华能一、二期光伏等5个新能源项目实现并网，新增装机容量460兆瓦，新能源装机规模跻身全市第一方阵。停缓建煤矿盘活、铁矿资源整合取得实质性突破，规上工业企业由“十三五”末的27户增长至47户，制造业企业占比提升至38%，非煤行业产值占工业总产值比重达74%，工业“一煤独大”格局持续破解。

现代农业延链增值，特色产业提质增效。聚焦核桃、连翘、左权羊三大农业主导产业，创新推行核桃“抢救性”托管、连翘“保护性”采收举措，年均托管核桃5万亩，完成品种选育改良1.1万亩，新发展连翘人工抚育9.5万亩，建成15座黑山羊育肥基地。深化与山东金典龙头企业合作，搭建核桃精深加工、数字中医药健康全产业链，左权获评“中国生态连翘之都”，太行黑山羊保种基地成功获批国家级保种场、核心育种场。高山冷水蟹、太行冰酒、有机杂粮、高端稻米等特色种养规模持续壮大，一产增加值由5亿元增长至9亿元，实现近一番翻番，农业产业附加值显著提升。

文旅融合破局起势，三张名片声名远扬。深挖太行山水生态与红色革命文化双重资源，高标准建成桐峪1941小镇、麻田八路军总部提升片区、十字岭突围战文化园，莲花岩“玻璃之城”、龙泉户外运动基地初具规模，与山西文旅集团达成深度运营战略合作。写生基地、红色左权、清凉夏都“三张名片”从无到有、蓬勃发展，左权县成功入选中国康养产业百强县；民族歌舞剧《烽火家书》开展全国巡演，红色剧集《太行谣》在央视热播，《中国民歌盛典》精彩亮相央视舞台，左权文旅的知名度、影响力实现质的飞跃。

改革创新多点突破，内生动能充分释放。聚焦教育、医疗两大民生短板，实施合作办学、医疗托管改革，新建现代化左权中学、山西省人民医院太行医院。深入学习运用“千万工程”经验，打造麻田桐峪红色研学线、拐儿芹泉乡村艺术旅游环、环石匣湖休闲观光廊带，形成可复制、可推广的乡村治理“左权模式”。链长制、低空经济、乡镇综合行政执法、国资国企整合等改革走在省市前列，县域发展活力持续激发。

生态底色愈发鲜亮，城乡颜值全面焕新。左权县深入践行“两山”理念，统筹生态保护、污染治理与绿色发展，空气质量常年领跑全市，清漳河国省考断面水质稳定保持Ⅱ类标准，清漳河国家湿地公园建成投运。五年来，累计完成荒山造林30万亩，成功获评国家生态文明建设示范区、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，成为全市唯一同时拥有两项国家级生态名片的县。

民生投入持续加码，群众幸福指数攀升。县委始终坚持八成以上财政支出投向民生领域，五年累计民生支出超80亿元。建成152公里太行一号旅游公路、132公里“四好农村路”，阳涉铁路客运开通，圆了老区群众百年火车梦；全域免费公交、中小学生校服免费等惠民政策落地，城东道路改造、沙河蓄水、雨污分流、热力管网升级、芹泉110千伏变电站等一批民生项目建成投用，城乡基础设施承载力持续增强。

党建根基牢固夯实，政治生态风清气正。左权县坚持把党的建设摆在突出位置，常态化开展党内集中学习教育，深化抓党建促基层治理能力提升，优化网格化管理服务体系；集中整治群众身边不正之风和腐败问题，高标准推进清廉左权建设，以高质量党建引领保障高质量发展。

谋定“十五五”路径

四大目标激活振兴动能

“十五五”时期总体战略思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展首要任务，坚守“一切为了产业、一切围绕产业、一切服务产业”发展主线不动摇，夯实产业根基、激活改革动力、紧盯民生关切、扛牢党建责任，统筹推进乡村振兴、城乡融合、生态提质、安全稳定，持续深化“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”一体化建设，蹚出老区转型振兴新路径。

四大建设精准发力，塑造县域核心竞争优势。深化“清凉夏都”建设，打造京津冀知名康养避暑目的地。完善写生基地分层“金字塔”引流体系，丰富美育研学、大师研修、高端定制等盈利业态；做强莲花岩、龙泉户外运动两大载体，大力发展赛事经济、山地休闲；常态化办好《中国民歌盛典》，联动周边市县景区资源，持续打响避暑康养品牌。

深化“红色左权”建设，打造全国沉浸式红色文旅标杆。以桐峪1941小镇为牵引，开发红色沉浸式体验项目，打造特色游戏小镇；升级麻田八路军总部、十字岭突围战文化园，拓展“低空+红色观光”新业态；全域保护性开发抗战革命遗址，打造“没有围墙的抗战博物馆”，依托省文旅集团专业运营优势，推动红色文旅由聚人气向增效益转变。

深化“转型高地”建设，构建多元支撑现代工业体系。稳住煤、铁传统产业基本盘，加快6座停缓建煤矿复工复建、铁矿资源整合重组，延伸煤化工、粉末冶金循环产业链；壮大抽水蓄能、风电、光伏、煤层气产业，打造“风光水火储氢”多能互补综合能源基地；做强乳胶、高纯石英砂、纳米碳酸钙产业链，依托石灰岩、玄武岩资源布局新材料产业集群，彻底实现从“卖资源”向精深加工转型。

深化“太行强县”建设，统筹全域协同提升。做强现代农业全产业链，拓宽群众增收渠道；升级城乡交通、供水、供气基础设施，五年完成全县160个行政村提质升级，打造和美乡村；持续推进生态修复、污染防治，统筹民生保障、城市建设、基层治理，建设宜居宜业、民生富足的现代化山区强县。

六大清晰奋斗目标，锚定五年奋进航向。经济综合实力迈上新台阶，产业转型取得实质性突破，力争“十五五”末全县GDP达到120亿元，固定资产投资、居民人均可支配收入增幅稳居全市前列；群众生活品质实现新跨越，民生支出占财政比重保持八成以上，教育、医疗、养老、城乡基础设施一体化水平显著提升；文化品牌影响力全面跃升，文旅融合深度拓展，对外知名度、美誉度持续提高；生态环境保护展现新面貌，森林覆盖率提升至35%以上，全域天蓝、地绿、水清；民主法治建设纵深推进，基层治理法治化水平持续提升；安全保障能力全面增强，风险防控、应急处置体系更加完善，平安左权建设提质增效。

持续深化四大发展定位，是一张蓝图绘到底、保持战略定力的必然要求，是抢抓区域发展机遇、拓宽增长空间的战略考量，更是补齐产业短板、积蓄竞争优势的务实抉择，全县上下必须久久为功、一抓到底。

十大攻坚任务绘就实干路线图，凝心聚力奋进新征程。围绕“十五五”发展总目标，左权县系统部署十大重点工作，为全县高质量发展划定清晰行动路径。

聚力工业转型升级，筑牢经济发展顶梁柱。改造提升煤、铁传统产业，推进智能化矿井、循环产业链建设；培育新能源、新制造、新材料、煤层气四大新兴增长极；持续优化营商环境，落实“标准地+承诺制+全代办”、领导包联、专班保姆式服务，打造投资兴业热土。

聚焦乡村全面振兴，夯实“三农”发展硬根基。实施核桃、连翘、左权羊全产业链提质工程，壮大高山冷水蟹、有机杂粮等特色产业；深入推进“双十示范、百村治理”行动，完善农村基础设施、人居环境长效管护；推广“龙头企业+合作社+农户”模式，拓宽经营性、工资性、财产性多元增收渠道，壮大村集体经济。

深耕文旅融合发展，打造全域经济增长极。分层做强写生经济、红色旅游、避暑康养三大板块，深化区域景区联动、客源互通，健全村集体利益分红机制，带动群众稳定增收。

精雕城市品质建设，打造宜居幸福家园。持续推进城市更新，升级雨污、供热、地下管网等市政配套，改造老旧小区与背街小巷；加快G340、G207、S202三条一级公路建设，推动阳涉铁路全线贯通，谋划通用机场拓展低空经济；将红色、民歌、非遗文化融入城市风貌，全力创建全国文明城市。

持续深化改革创新，激活全域发展“一池春水”。推进国资国企、开发区“三化三制”、要素市场化改革；抢抓区域协同机遇开展产业链精准招商；持续解放思想，布局数字、低空、低碳经济新赛道，深化产学研合作培育创新主体。

践行“两山”理念，提升发展绿色含金量。深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，综合治理清漳河流域，实施水库扩容、污水处理厂提标改造；持续开展太行山生态修复、矿区综合治理，强化生物多样性保护；大力发展循环经济，倡导绿色低碳生产生活方式。

倾力增进民生福祉，擦亮惠民发展底色。深化合作办学、医疗托管改革，将山西省人民医院太行医院打造为东山片区区域医疗中心，推进县中医院创建二级甲等医院；落实就业优先战略，健全养老、低保、残疾人救助兜底保障；统筹安全生产、信访维稳、风险化解，筑牢民生安全底线。

统筹民主法治建设，凝聚团结奋进合力。坚持全过程人民民主，充分发挥人大、政协职能，做好统战、群团、军民融合工作，纵深推进依法治县。

筑牢全域安全屏障，提升基层治理效能。常态化开展风险隐患排查整治，完善地质灾害、突发事件监测预警与应急处置体系，持续提升社会治理现代化水平。

全面从严管党治党，筑牢坚强组织保障。抓实思想政治建设，锤炼忠诚干净担当的干部队伍；夯实基层战斗堡垒，实施乡村后备人才“雏雁工程”；完善引才育才留才全链条服务体系；持之以恒正风肃纪，深化清廉左权建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，涵养风清气正的政治生态。

热潮涌动辽州大地

凝心实干开启新程

盛会凝聚奋进力量，蓝图激发实干热情。大会分组讨论现场气氛热烈，与会党代表立足各自行业领域、基层一线，交流感悟、共商举措。大家一致认为，本次党代会全面总结五年奋斗实绩，科学谋划“十五五”发展路径，确立的发展目标贴合左权资源禀赋、顺应老区群众期盼，既是一份沉甸甸的发展“成绩单”，更是指引全县高质量发展清晰可行的“任务书”“施工图”，具备极强的指导性与实践性。走出会场，各位党代表主动担当大会精神宣传员、攻坚发展排头兵，深入企业车间、乡村田野、景区一线，通过座谈研讨、基层宣讲、实地走访等形式，原汁原味传递大会部署，把发展愿景、惠民举措送到千家万户。

党代会胜利闭幕后，学习宣传贯彻大会精神的热潮迅速席卷辽州大地。从机关大院到乡镇村落，从产业项目现场到文旅发展一线，多层次、全覆盖学习宣传活动有序开展。全县广大党员干部把落实党代会各项部署作为当前重要政治任务，自觉对标“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”建设目标，找准岗位定位、明晰攻坚路径，处处涌动着干事创业、赶超争先的浓厚氛围。

连日来，全县各级各部门迅速行动、层层传导落实责任。县直机关依托理论学习、专题研讨、“三会一课”开展集中学习，围绕工业转型、文旅提质、民生保障、城市建设等重点任务深入交流研讨，对照十大攻坚任务梳理年度工作清单；各乡镇组织干部下沉基层，结合和美乡村建设、特色产业培育、基层治理现代化等重点工作谋划落地举措；工业、教育、卫健、文旅等各条战线立足职能深学细悟，找准服务全县发展大局的切入点、发力点。广大党员干部主动破除观望等待、松劲懈怠、小进即满思想，立足岗位对标先进查找差距，掀起凝心聚力抓项目、促发展、惠民生的实干热潮。

思想共识持续凝聚，实干行动紧随其后。全县干部群众纷纷表示，将传承弘扬老区红色精神，保持迎难而上、敢闯敢干的奋斗姿态，以党代会精神为行动指引，立足本职真抓实干，把报告描绘的宏伟蓝图转化为一个个提速推进的产业项目，一件件群众看得见、摸得着的民生实事，以局部争先推动全域跃升。

征途漫漫，惟有奋斗。当前，左权发展千帆竞发、百舸争流，不进则退、慢进亦退。全县上下将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委坚强领导下，同心同德、苦干实干，坚定不移深化“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”建设，奋力书写左权“十五五”高质量发展崭新篇章。（皇甫慧卿 江波）

本版摄影 张文军