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秉法治之光 筑善治之基

—— 祁县以高质量法治赋能县域治理现代化

本报记者 李雨鑫

法治是治国理政的基本方式,更是县域稳定发展的坚实根基。长久以来,祁县始终把深入践行习近平法治思想作为全面依法治县根本遵循,立足本地产业特色、基层治理实际,从制度规范、产业发展、基层善治三个维度统筹推进法治建设各项工作,将法治思维、法治方式融入经济发展、民生保障、社会治理各环节,持续夯实县域治理现代化根基,为铺就高质量发展法治道路提供保障。

以法促治

提升依法治县成色

理论指导实践,制度夯实根基。祁县将习近平法治思想作为全县干部常态化学习核心内容,纳入县委理论学习中心组、党校干部培训、年度考核硬性学习清单,推动领导干部学法用法形成常态化、规范化长效机制。

为层层压实法治建设责任,该县动态调整县委全面依法治县委员会组织架构,定期召开述法专题会议,县委主要领导带头讲授法治专题党课,逐一听取各乡镇、重点职能部门负责人述法汇报,自上而下拧紧法治建设责任链条。对照法治建设“一规划两纲要”及中央、省、市各项部署,祁县结合产业特色、基层治理实际制定专属实施方案,细化分解200项落地任务,清单化、项目化稳步推进法治祁县全域建设,县域依法治理规范化水平持续迈上新台阶。

以法护兴

打造一流营商发展环境

法治化营商环境是聚拢产业、集聚资源的核心竞争力。祁县聚焦政府决策、行政执法、企业服务三大关键环节,持续完善依法行政体系,以法治力量稳住经济发展基本盘。

规范重大行政决策流程,全县230余份重大经济合同、项目协议全部经由法律顾问团队严格合法性审查。依托法治途径稳妥化解多宗历史遗留债务难题,累计化解债务超30亿元,切实维护了政府公信力与群众合法财产权益。在行政执法领域,严格落实行政执法三项制度,清理122本不合规执法证件,完成341名执法人员持证规范上岗;创新推出全市首个行政复议全流程调解机制,行政纠纷调解化解率突破20%,通过柔性执法减少行政矛盾。

针对本地玻璃器皿、白酒酿造特色产业,祁县常态化开展企业公益法律服务,为23家新设民营企业举办法律风险防控专题讲座,为60余户玻璃企业免费开展“法治体检”,精准排查经营法律隐患。完备的法治保障持续护航红星白酒产业园等重点产业项目落地投产,稳定、透明、可预期的法治化营商环境逐步成型。

以法强基

绘就善治民生画卷

基层是法治建设的最后一公里。祁县坚持以法治夯实基层治理根基,打通法律服务、矛盾化解、普法宣传全链条,让依法办事成为城乡群众的行为自觉。

织密县乡两级法律服务网络,依托10个基层法律服务站点,常态化开展惠民法律服务,累计接待群众免费法律咨询6295人次。实现全县133个村(社区)法律顾问全覆盖,培育1303名基层“法律明白人”扎根乡村一线,依托基层法治力量化解邻里、土地、家事矛盾450件,纠纷化解成功率达98.25%。

平安建设与法治整治同步推进,祁县推动信访工作法治化、规范化,以刚性约束维护信访秩序,获评“山西省信访系统先进集体”。依法依规完成取缔整治非法收留孤弃儿童乱象,以法治守护未成年人成长净土。

扎实推进“八五”普法规划落地实施,全县投入600万元建成22处县、乡、村三级法治文化阵地,线上依托“祁县融媒”新媒体平台推送普法内容,构建线上线下联动、全域覆盖的法治宣传教育矩阵,持续营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚社会氛围。

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