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以“民声”定民生 以实干暖民心

—— 我市正式启动市级民生实事项目人大代表票决制工作

本报记者 郭 娟

民生温度,丈量城市幸福刻度。

老旧小区加装电梯、家门口的便民公园、上学就医的便民保障、兜底暖心的养老服务……一个个接地气的举措、一件件暖人心的实事,在晋中大地落地生根、次第铺开,勾勒出宜居宜业的美好图景,绘就出质感满满的民生幸福画卷。

民生实事如何精准推进、惠民项目怎样落地见效,直接关系群众切身利益。以往由政府单向“配餐”的固有模式,如今在我市迎来暖心革新。8月14日,市委常委会会议审议通过了《中共晋中市委关于实施民生实事项目人大代表票决制的意见》,为开展票决制工作提供了坚实的制度保障。8月25日,市五届人大常委会第三十三次会议依法作出《晋中市人大常委会关于实施民生实事项目人大代表票决制的决定》,正式启动市级票决制工作,构建起“群众提、代表定、政府办、人大评”的民主决策链条,为持续增进民生福祉、精准回应群众期盼,注入温暖持久的制度动能。

民生实事项目人大代表票决制,是在党委统一领导下,由政府广泛征集群众意见建议,提出民生实事候选项目,经人代会投票确定正式项目,交由政府组织实施,并由人大全程监督、开展满意度测评的制度,其核心是通过“代表票决”的方式,实现民生实事从“政府定事”到“群众议事”的转变。

过去,我市民生实事项目主要由政府主导谋划、统筹敲定,决策实施过程中,难免出现“政府想办的”和“群众想要的”存在偏差的问题。而票决制就是把民生实事从项目征集、筛选,到大会审议、票决,再到落地实施、效果评价,全过程纳入了民主程序,扩大了代表参与渠道,实现了民生项目从“政府端菜”的单向供给,到“群众点菜”的精准适配,真正践行了民有所呼、我有所应的民生初心。

为了让每一条民意都得到尊重,每一项民生承诺都落到实处,我市搭建起全程可控、闭环高效的工作体系。项目征集阶段,广开言路、汇聚民智,面向人大代表、政协委员和社会各界广泛征集民生实事建议,再由政府梳理汇总、科学论证,严格筛选确定民生实事候选项目。候选项目提交人民代表大会,由全体人大代表以无记名差额投票的方式选出年度民生实事,并向社会公开。

项目落地实施后,市人大常委会将持续强化全过程、常态化监督,通过专题调研、代表集中视察、听取审议政府专项工作报告、专题询问等多种形式,紧盯项目进度、严把建设质量、推动责任落实,靶向破解实施堵点难点,推动民生项目高标准推进、高质量落地。

群众满意,方为实绩。每年年底,市人大常委会还将对民生实事完成情况逐件进行满意度测评,测评结果向社会公布,以实打实的成效评价,守护每一件民生实事落地见效。

按照市委实施意见和市人大常委会决定,票决制工作市级今年率先启动,9月份确定为民生实事项目建议集中征集月,明年市人代会将进行首次票决。为高质量做好票决制起步阶段各项工作,8月25日市人大常委会召开民生实事项目人大代表票决制工作座谈会,会上市人大常委会副主任段燕翔对做好项目征集和提出等工作进行细化安排,强调各县(区、市)人大常委会要以代表联络站、代表履职服务平台为核心阵地,组织各级代表进站入点、联系群众,广泛收集民意诉求,零距离倾听百姓心声。同时,严格秉持普惠性、公益性、可行性三大核心原则,严把项目准入关口,针对群众、代表反馈的各类个性化诉求与具体问题,逐一分类归集、细致梳理研判、统筹整合优化,精准筛选出受益面广、群众呼声高、落地性强、惠民实效好的优质民生项目。

票决制的落地实施,也对人大代表履职能力提出更高标准、更严要求。人大代表既要善于俯下身子听民声、收集群众诉求线索,也要提升审议研判、监督问效的履职本领。我市将继续扎实开展“代表履职培训+跨区域视察”系列活动,持续强化代表能力建设,切实把学习培训成果转化为察民情、汇民智、惠民生的履职实效。

民生无小事,枝叶总关情。实施民生实事项目人大代表票决制,是认真贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的具体体现,是深入践行和发展全过程人民民主的重要举措,对于进一步提升民生实事决策的科学化、民主化、法治化水平具有重要意义。

一纸民意选票,架起党群连心桥梁,让民生建设不再是单向推进,而是万众同心的双向奔赴。市人大常委会将立足职能,持续深化民生实事项目人大代表票决制工作,不断完善工作机制、拓宽民意渠道,以全过程人民民主书写民生新篇章,把一件件民生实事办进群众心坎,将一份份民生暖意洒满全城,让城市发展的每一步,都盛满烟火幸福、浸润民生温情。

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