文／记者 闫淑娟 图／记者 曹伟 杨洋

在全国首创“审检联动”审批服务新模式，通过“三部门”“四同步”“一站式”技术服务，为企业办理手续投入生产压缩6个月时间。

在全省首设高质量发展特色窗口，进行知识产权、企业标准、检验检测、信用修复等多项服务。

我市联合阳泉市、忻州市、吕梁市行政审批服务管理局印发了《阳泉晋中忻州吕梁政务服务一体化工作实施方案》，首批确定五大类100项跨市通办市级政务服务事项，在全省率先与山西中部城市群全域城市实现政务服务一体化。

……

一个地区的发展，短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。

企业“引得进、留得住、发展好”的关键一环，是优良的营商环境。对此，全市上下紧盯政务服务重点难点，对标对表国内一流标准，努力在各个关键领域实现新突破，让良好的营商环境成为吸引市场主体竞相集聚的金字招牌。

引得进——

以诚相待

释放强劲“磁吸力”

夏日炎炎，工地激战正酣。

在昔阳经济技术开发区山西尚太锂电科技有限公司（以下简称尚太锂电公司）四期项目建设现场，强夯机马达轰鸣、装载车往来穿梭，未来，这里将形成50万吨产能、260亿元产值、25亿元税收、近万人就业的产业规模，成为全国最大的锂电池负极材料生产基地。

2017年，尚太锂电公司母公司——尚太科技公司因为扩产与山西结缘。

“当时考察了不少地方，昔阳县及时跟进，主动到总公司对接。前三期项目建设，县工作专班动态跟进，均实现当年开工、当年投产。”尚太锂电公司常务副总经理孙跃杰告诉记者，当地“一任接着一任干”的稳定政策让公司有底气扎根山西。

四期项目建设需要2000亩土地，为了解决用地需求，省、市、县三级协同，全力支持。晋中市将省政府奖励的500亩新增建设用地计划指标全部拨给昔阳，昔阳县投资5.3亿元夯基护坡。

“政府承诺3个月完成土地平整，让我们吃下定心丸。”看着一天一变样的场地，孙跃杰满怀期待。

不仅如此，昔阳县为其量身打出一套“组合拳”，塑造了招来一家头部企业、带动一个产业崛起的“改革奇迹”：以尚太锂电公司为中轴，建设8平方公里的产业园区，水、电、气、通信等资源足额保障；新建双向四车道物流通道，15分钟直达高速口；在土地出让、税收减免等方面让利，享受全省战略性新兴产业优惠电价；建立每月一次的“政企亲清座谈会”机制，按照“企业出题、部门答题、跟踪问效”服务流程，限时解决公司诉求，让企业对昔阳的归属感和期待值“拉满”……

留得住——

服务更好 改革激发创业热情

“以前等审批、跑手续，没有一年半载办不好。这次从拿地到奠基，只用了21天。”这么快的速度，让位于综改区晋中开发区的尚风绿谷碳中和环保科技园区总经理孙红霞倍感振奋，看着一栋栋已经封顶的大楼，她高兴地说：“我们边建设边招商，已经与200多家中小企业达成入驻协议。未来，这里将成为绿色低碳技术开发应用和产业高地。项目早一天建成，就能早一步抢占市场。”

企业效率来自机制保障。为加快项目落地，我市率先打出“承诺制+标准地+全代办”招牌。“承诺制”即开工前手续“零审批”。过去，企业开工前要自行办理地勘、环评等16个事项。现在，政府统一服务、企业信用承诺，项目建设“加速跑”。“标准地”出让，拿地即开工。土地在出让前就做好了“初级加工”，仅“标准地”一项改革，就平均为企业节省开工时间6个月、每亩节省资金2万元。“全代办”服务，企业少跑腿。综改区晋中开发区通过政府购买服务方式，引进专业代办团队，以“六全代办”和“我要办、马上办、提质办”“六加三”为服务宗旨，以加强部门协同、优化审批流程、提高办事效率为落脚点，为项目企业提供优质、高效、便捷的“保姆式”服务。

除此之外，我市全力打造公正透明的法治环境、重信守约的信用环境、高效便利的政务环境、亲商惠商的人文环境、优质完善的要素保障环境，下功夫、出实招，推动营商环境不断向好。

“有政府分忧，我们可以一心一意做项目。在这里发展，我们安心、省心、放心！”孙红霞连连称赞。

保障实——

“包袱”更轻 市场主体大展拳脚

不久前的一个星期六，介休市自然资源局不动产登记窗口启动了“7×24小时不打烊”服务，让企业、群众在双休日享受同工作日一样方便、快捷、高效的政务服务。就在这一天，衡实睿拓职业高中领到了“7×24小时不打烊”后的首张不动产权证书。

去年以来，市委深改委出台《晋中市深化落实“五有套餐”优化提升“五大环境”二十条措施》，全市29个部门承担任务，真心实意提供“五有套餐”服务，通过维护公平竞争秩序、党政机关带头践信守诺、政府部门主动作为、深化审批制度改革、优化全链条业务流程等，营造办事“靠制度不靠关系”的社会氛围，让企业对未来有“新官理旧账”的稳定预期，让做项目有“承诺制+标准地+全代办”的优质服务，让前期业务有“一枚印章管审批”的便捷便利，让办理手续有“7×24小时不打烊”的政务服务超市，使市场主体在晋中大展拳脚。

目前，市行政审批服务管理局已建成“全天开放、全程自助、全年无休”的政务自助服务超市，寿阳县建成了24小时自助服务区，灵石县利用微信公众号打造了云大厅。

另外，近日，市行政审批服务管理局聚焦金融首贷、质量发展、人才服务“三领域”，在全省首设高质量发展特色窗口，进行知识产权、企业标准、检验检测、信用修复等多项服务。同时，围绕市场主体“培育、开办、建设、运营、退出”5个阶段办事需求大、关联度高、获得感强的高频事项，为市场主体提供全生命周期各个重要阶段清晰的办事指引和集成化的办事服务，全面构建部门协同、市县联动、线上线下融合的政务服务新模式，实现合理诉求“一定办”、政务服务“晋心办”、政企配合“全力办”。

好政策接连出台，新成效有目共睹。以更优营商环境助力经济高质量发展，晋中将勇毅前行，求索不止！