蹚出社会治理新路 锻造忠诚政法铁军
—— 榆次区委政法委不断开创平安榆次建设新局面
本报记者 毛 静 通讯员 许 宁
在1月24日召开的平安山西建设表彰大会上,榆次区委政法委获得“平安山西建设先进集体”荣誉称号。这份荣誉的取得,是榆次区委政法委持续发力的结果;这一殊荣,代表着平安榆次建设成效更上一层楼。
近年来,榆次区委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实中央及省委、市委政法工作会议精神,坚持党对政法工作的绝对领导,切实履行政法机关职责使命,不断开创平安榆次建设新局面。
以创新社会治理为突破点,建设更高水平平安榆次
榆次区委政法委坚持“抓基层、强基础”工作主线,以“三治三零”创建为载体,不断提高市域社会治理水平。
通过“小切口”撬动“大平安”。聚焦社会治安、信访突出问题、安全生产,细化工作举措,优化制度体系,不断提升治理效能,扎实推动全区“三治三零”创建工作有效开展。2021年,榆次区创建主体达到20061个,占全市创建主体的31.75%;矛盾纠纷、安全隐患和治安问题化解整治率为99.70%;全区20061个创建主体,符合“三零”的19534个,达标率为97.37%。充分发挥区直部门在推进市域社会治理现代化中的指导带动作用。制订9个配套行动方案,由10个牵头单位和各乡镇、街道上下联动、左右配合,形成攻坚合力,确保任务落实落地。全区208个村、71个社区全部成立出租房屋和流动人口管理服务站,通过“以打促防”,着力构建规范出租房屋和流动人口管理机制。持续开展校园周边治安秩序整治,在每天上下学重点时段设置“护学岗”,严防各类案事件发生。
进一步引深网格化服务管理工作,努力构建起“党政统筹、上下联动、科学高效、全网运行”的“全科网格”运行机制。一是精细布局网格,确保了网格划分无盲点、无遗漏。二是优质配备网格队伍,建立“网格长+网格员+网格辅助员”的网格团队。三是规范运行网格事项,一次性将党建、社会治安、信访维稳、矛盾纠纷排查化解等17类社会治理工作事项纳入网格,并在此基础上进一步拓展事项范围,形成“17+N”的全科网格工作模式。四是建立健全10余项工作制度,实现网格工作标准化运行,并特色化推进网格化工作。去年以来,该区网格员通过综治信息系统共上报各类事件 34243条,处置 33658条,处置率98.29%。
大力开展矛盾多元化解,不断完善“大调解”格局。印发《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”加强矛盾纠纷多元预防化解的实施方案》的通知,成立榆次区多元解纷平台专项工作组,组织、协调并指导全区的矛盾纠纷多元化解工作,促进社会和谐稳定。去年以来,该区共排查各类矛盾纠纷1336件,调处1324件,调处率99%。
以服务大局为落脚点,增强法治保障能力
围绕区委、区政府中心工作,榆次区委政法委着力发挥法治在服务发展、保障民生、维护稳定方面的重要作用,扎实推进“法治榆次”建设各项工作深入开展。
深化司法机制改革。全区政法机关深入推进司法体制改革,通过一系列具有靶向性、突破性、开创性的举措,不断健全司法执法体系,为全区经济社会高质量发展提供有力的政法保障。榆次区人民法院专门组建速裁团队,重点对调解未果的案件,采取快审快结方式,案件平均办理天数缩短为12.2天。积极改进未成年人刑事检察工作,坚持“捕、诉、监、防、教”一体化的工作思路,在严厉打击犯罪行为同时,充分释放司法温度。市公安局榆次分局在全市率先进行110动态接处警改革,平均出警时间下降至5分钟以内,现场处结率接近50%。率先推行“所队捆绑”新型警务运行模式,捆绑机关单位在值班期间负责协助派出所分担夜间出警勤务,有效促进了所队融合,优化了警力配置。榆次区司法局创新律师管理工作思路,开展律师执业年度考核工作,推行律师事务所主任季度联席会议常态化,加强了律师队伍的管理工作,有力推进了全区律师事业发展。
开展政法机关联企服务。先后出台了《政法机关联企服务指南》《榆次区政法系统“我为群众办实事”活动方案》《榆次区政法系统“一十百千工程”实施方案》等文件,组织政法机关助力优化营商环境、服务民营经济发展。
深入推进我为群众办实事。在党史学习教育和政法队伍教育整顿中,推出“一十百千”工程,累计办理民生实事521件,制定完善利民便民措施31条,人民群众对政法队伍的满意度明显提升。
以强化政治建警为切入点,打造过硬政法队伍
榆次区委政法委把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面,坚持以学习教育打头开路,以整治顽瘴痼疾动真碰硬,深入开展党史学习教育、政法队伍教育整顿,筑牢政法干警信仰之基,淬炼过硬政法铁军。
聚焦政治忠诚抓好党史学习教育。党史学习教育开展以来,紧紧围绕“学党史、 悟思想、办实事、开新局”总要求,同政法队伍教育整顿紧密结合,着力推动党史学习教育取得实实在在的成效。一是抓理论学习,强基铸魂增动力。每日制定学习任务,每人一套学习书籍和学习笔记,每一阶段一篇心得体会,组织政法干警读原著、学原文、悟原理,原原本本学党史。二是抓研讨交流,凝心聚力谋发展。坚持把政法工作重要文献学习作为党史学习教育的自选动作,并分阶段开展研讨交流,进一步把党史学习焕发的激情干劲转化为攻坚克难、助推高质量发展的精气神。三是抓宣传舆论,营造良好氛围。在榆次政法微信公众号等政法新媒体中开设“百年党史天天读”等专栏,每日推送党史知识和理论文章,为学习教育营造浓厚的舆论氛围。
聚焦科学高效加强机关自身建设。以政法队伍教育整顿为契机,深入推进事业单位机构改革,进一步优化调整干部队伍结构,科学规范加强机关管理,推动机关工作再上新台阶。加强支部建设,创新探索规定动作与自选动作相结合的“5+X”主题党日活动模式,让组织生活更具活力。通过组织机关党员观看《长津湖》等红色教育电影、参观晋中市烈士陵园,来缅怀先烈,洗礼党员的思想灵魂。向结对帮扶的修文镇中郝村捐款8万元,帮助该村建立心理咨询服务室,开展了“文明创建志愿先行 共建共享文明同行”志愿服务活动,深入基层参与抗洪救灾,激发干部的宗旨意识。举办廉政教育报告会,参观廉政教育基地2次,聆听职务犯罪庭审,不断增强机关党员干部党性观念和廉洁从政意识。