太行山下，清漳河畔，一幅军民同心的时代画卷正在左权县徐徐展开。这座以抗日名将左权命名的县城，用“全国双拥模范县”七连冠、“全省双拥模范县”十连冠的亮眼成绩，诠释着“军爱民、民拥军”的红色传承。自“十四五”以来，左权县以创新机制为纽带、以精准服务为抓手、以社会参与为支撑，将双拥工作融入经济社会发展肌理，让尊崇军人的风尚成为红土圣地最鲜明的底色。

顶层设计筑根基：“一把手”工程构建双拥工作新格局

高站位谋划，让双拥成为城市发展“必答题”。左权县委、县政府将双拥工作视为“一把手”工程，成立县党政主要领导担任“双组长”，40余个职能部门协同联动的领导组，形成“党委领导、政府主导、部门协同、军地互动”的工作格局。“六纳入”机制如同六根支柱——纳入经济社会发展总体规划，让双拥与产业升级同部署；纳入党政重要议事日程，确保每月专题研究拥军议题；纳入领导干部政绩考核，将拥军成效作为干部评优硬指标；纳入年度政府工作报告和党管武装报告，以公开承诺倒逼责任落实；纳入全民国防教育，让拥军理念融入校园课堂；纳入财政预算，2024年专项经费同比增长12%——这套组合拳让双拥工作从“软任务”变成“硬指标”。

高标准推进，政策矩阵破解军地共建难题。翻开左权县双拥政策汇编，《双拥工作领导小组工作规则》《军人军属优待实施意见》等12项政策性文件构建起全链条保障体系。党委议军会每季度召开，军政座谈会聚焦驻左部队“吃水难、用电难、训练场地扩建难”等6类问题，形成“部队提需求—政府列清单—部门抓落实”的闭环机制。2024年，左权县委常委会专题研究驻训部队基础设施改造项目，协调财政资金用于训练场扩建，同步解决官兵家属随军落户、子女入学等12项具体诉求。

高效率运转，三级网络打通服务“最后一公里”。在左权县退役军人服务中心大厅，“双拥工作联络站”的标牌格外醒目。全县各个乡镇、行政村全部设立双拥服务窗口，配备专兼职工作人员320名，形成“县级中心—乡镇站—村（社区）点”三级联动体系。麻田镇退役军人服务站创新“网格化”管理，将全镇217名退役军人纳入12个网格，网格员每月上门收集需求，去年累计解决优抚对象医疗报销、宅基地纠纷等问题43件。这种“纵向到底、横向到边”的组织网络，让双拥政策直达每个军民家庭。

暖心服务解民忧：从“三后”保障到精准帮扶的温度实践

安置就业，为退役军人铺就转型之路。左权县将公益一类事业单位、国企作为安置主渠道，“十四五”以来累计安置符合条件退役士兵26人，全部实现“人岗相适”。针对自主就业士兵，左权县退役军人事务局联合人社局推出“培训+就业”套餐：2024年开展电工、家政等技能培训68人次，联合晋能控股等企业举办6场招聘会，提供机械操作、安保等岗位1000余个，达成就业意向237人。与县零工市场共建的“退役军人就业专区”，已累计发布岗位信息4800条，帮助132名退役军人实现灵活就业。

困难帮扶，编织兜底保障安全网。左权县出台《困难退役军人帮扶援助实施细则》，建立“个人申请—村级初审—乡镇复核—县级审批”快速通道，2024年累计帮扶58人，发放资金10.3万元。在节日慰问中，47.61万元慰问金精准送达1320名优抚对象手中；符合条件的28名60岁农村退役老兵全部纳入定期补助，月人均补助标准提升至800元。4320名退役军人领取的《优待证》，关联着教育、医疗、旅游等194条优待措施，其中20家A级景区对持证人员免门票，县医院开设“军人优先窗口”，年均为优抚对象减免检查费超10万元。

权益维护，法治护航退役军人尊严。“感谢法律援助站帮我讨回了拖欠的工资！”退役军人李某通过左权县法律援助中心追回欠薪3.2万元。左权县在县乡两级设立退役军人法律援助工作站，配备专职律师12名，提供法律咨询、文书代拟等“一站式”服务。2024年创新开展“法润老兵”专项行动，领导干部包案化解历史遗留问题7件，其中历时3年的某退役士兵社保补缴案成功办结。左权县信访局建立退役军人诉求“绿色通道”，实行“首问负责制+限期办结制”，信访事项平均办理时限缩短至15个工作日，办结率达100%。

创新载体聚合力：社会化拥军激活红土圣地新动能

千行百业齐参与，170家拥军门店织密优待网络。走进左权县部分超市，“军人购物享9折”的标识悬挂在收银台上方。全县像这样的拥军门店、军人驿站已达170余家，涵盖餐饮、零售、住宿等12个行业。左权县文化和旅游局推出“双拥旅游专线”，串联麻田八路军总部旧址等红色景点，对军人军属实行“门票全免+讲解免费”；左权县住房和城乡建设局出台政策，退役军人购买首套房可享受公积金贷款额度上浮20%的优惠；左权县教育系统将军人子女入学纳入“绿色通道”，近三年帮助27名随军子女入读优质学校。这些散落在城市各个角落的拥军“微细胞”，汇聚成温暖军心的强大暖流。

退役老兵当先锋，从“左权好兵”到“基层带头人”。在左权县寒王乡上丰堠村，“兵支书”王德飞带领村民发展香菇产业，村集体年收入突破50万元。这是左权县培育退役军人典型的缩影——通过“送走一名优质兵，回来一个带头人”活动，该县既严把兵源质量关，2024年大学毕业生征集比例达65%，较“十三五”末提升23个百分点；又注重返乡退役军人培养，打造“最美退役军人”选树工程，涌现出“全国最美法官”杨春光、全省“爱国拥军模范”王海文等标杆人物。目前，全县140余名“兵支书”“兵委员”扎根基层，20支退役军人志愿服务队活跃在防汛救灾、疫情防控一线，去年累计开展志愿服务320场次，服务群众1.2万人次。

专业力量强支撑，50人拥军支前队打造应急尖兵。“报告！拥军支前保障队已完成物资装载，随时待命！”在2024年左权县军民联合应急演练现场，由退役军人组成的两支50人专业保障队展现出过硬素质。该县从红十字博爱医院、森林防火应急大队选拔骨干，建立拥军支前应急应战响应机制，配备医疗救护、物资运输等专业设备20台套。常态化开展的跨部门演练，已模拟完成野外医疗救护、战时物资配送等12个课目训练，确保在抗震救灾、国防动员等任务中“拉得出、用得上”。这支专业化力量与基层双拥服务网络形成互补，构建起平战结合的双拥工作新格局。

红色基因的传承，是从历史荣光到时代新篇的精神接力。左权县的双拥传统，深深植根于革命历史沃土。1942年，八路军副总参谋长左权在此牺牲，当地群众冒死掩埋烈士遗体，拥军支前的故事代代相传。如今，这种精神在新时代焕发出新活力——左权县人武部联合教育局开展“双拥进校园”活动，30所中小学将左权将军事迹纳入校本课程；左权县融媒体中心开设“双拥左权”专栏，全年播出拥军专题片12部；每年烈士纪念日，党政军领导与群众代表共同祭奠英烈，让红色基因融入城市血脉。

从顶层设计到基层实践，从政策保障到情感共鸣，左权县用2000多个日夜的坚守，书写着双拥工作的“左权答卷”。当清晨的阳光洒在“全国双拥模范县”的牌匾上，这座红土圣地正以更饱满的热情，续写着军民鱼水情的时代新篇——因为在这里，“退役不褪色”不仅是军人的誓言，更是全县人民共同守护的精神图腾。（皇甫慧卿）