国企改革向新 激活发展动能
—— 左权县推动国企改革提升为县域经济社会高质量发展注入强劲动力
惟改革者进,惟创新者强。2025年作为国企改革深化提升行动收官之年,左权县以“钉钉子”精神攻坚改革难题,县属国有企业在强化战略功能、优化资本配置、激活经营机制等领域成效显著,成为县域基础设施建设的“主力军”、公共服务保障的“贴心人”、产业升级培育的“领航员”,为县域经济社会高质量发展注入强劲动力。
项目攻坚筑根基
战略布局强支撑
左权县推动县属国有资本向重点行业、民生领域及前瞻性战略产业集中,以重大项目建设筑牢发展硬支撑。在产业升级方面,总投资36.5亿元的省级重点乳胶产业园项目加速推进,建成后将成为中国最大乳胶产业基地,年创税收8000余万元,新增就业岗位1200余个;煤层气产业多点突破,年输送气10亿立方米的西区块集输干线管道项目完成设计,总投资12亿元的四级集输管网启动城镇燃气一期建设,全部投产后年输气量可达20亿立方米,年产值56亿元、税收1.2亿元。
民生保障领域持续发力。辽西便民综合集贸市场占地30亩,可容纳200余户商户入驻,配套100余个停车位,既便利群众生活又激发消费活力;生活供水改造提升项目,通过系统升级、管网更新等举措,破解周边乡镇用水瓶颈;热力提升改造工程完成3座站房设备更换及西首站新建,保障县城区3.4万余户家庭温暖过冬。
绿色转型蹄疾步稳。依托“国家县域充换电设施补短板试点县”优势,建设总功率54480kW的充换电设施,44座充电站实现“城区3公里、农村15公里”充电圈全覆盖;总装机容量107.5MW的风力发电项目分两期建设,为县域提供稳定清洁能源,助力乡村振兴与能源结构优化。
机制创新激活力
体制改革挖潜能
左权县通过强化党建引领、健全经营机制、优化资本布局,推动国企治理效能与经营活力双重跃升。党建引领方面,严格落实“党建入章”,构建“1个党委、2个党总支、13个党支部和108名党员”的组织体系,理顺22家出资企业党组织隶属关系,实现党的全面领导与公司治理有机统一;完成公司制改制,推行外部董事制度,完善多元教育培训机制,提升治企兴企能力。
经营机制改革持续深化。建立“公开招聘+内部竞聘”模式,实施企业“升降级”、干部“红黄牌”机制,畅通“能上能下”渠道;健全“一企一策”差异化考核体系,树立“以业绩能力论英雄”导向;推行经理层任期制和契约化管理,实行与效益贡献挂钩的差异化薪酬,激发干事创业热情。
资本布局不断优化。打出“合并重组+股权收购+清退注销”“组合拳”,通过采取完成城市建设发展公司与交通投资公司合并、宏远集团51%股权收购等举措,清退低效资产、剥离非主业业务,同时加大科技创新投入,以精益管理降本增效,提升企业核心竞争力。
全链监管守底线
国资安全有保障
左权县坚持以管资本为主线,构建“制度完善、精准发力、协同高效”的国资监管体系。制度建设上,出台国资监管分级授权、国有资产交易监督等系列制度,形成“事前规范、事中管控、事后追责”的全流程监管闭环,推动监管从粗放式向精细化转型。
风险防控精准发力。投资环节严格执行可行性研究、尽职调查等规范流程;融资环节建立“双审双控”机制,严控债务增量;担保及金融业务严守审批程序,健全债务风险监测预警机制,确保资产负债率稳定在安全区间。
监督合力持续凝聚。以党内监督为主导,整合纪检、审计、社会监督等各类力量,健全企业内控体系,强化全过程全链条监管,严肃查处违规违纪问题,守住国有资产不流失底线,保障国有企业长远健康发展。
(宋赟峰)