“基层事务繁杂，推动工作总感觉力不从心。开展减负工作以来，我们制定了《解愁乡综合行政执法事项目录清单》，明确了权责范围，感觉心里更加有底了，干事更有劲了。”这是破解基层治理“小马拉大车”突出问题以来，解愁乡综合行政执法队队员李言的切身体会。

李言所说的《解愁乡综合行政执法事项目录清单》公示在解愁乡综合行政执法队执法服务大厅的墙面上，详细明确了各项执法事项名称、依据，让执法更加标准化。李言表示：“今年，我们还动态调整取消执法事项 15 项，下放的执法事项由原来的 48 项减少到 33 项。”

严明执法流程、取消执法事项，是解愁乡破解基层治理“小马拉大车”突出问题的生动写照。

今年以来，解愁乡把综合行政执法改革作为提升基层治理能力的重要抓手，创新“四严四化”工作机制，有效破解了“小马拉大车”突出问题，打通了基层社会治理的“神经末梢”。

解愁乡优化力量配备，高标准打造了综合行政执法办公场所，设置了专门的行政执法指导室、综合行政执法案管中心和执法办案区，坚持处罚与教育相结合，有效实现行政管理目的，推动了队伍建设专业化。同时，该乡恪守为民初心，秉持“执法＋服务”“引导＋规范”的执法理念，通过“刚柔并济”的执法方式，让综合行政执法既有“力度”又有“温度”。

为进一步创新乡镇综合行政执法队机制，解愁乡探索构建“1+N”联动执法、“乡—村—网格”三级巡查、“人防+技防”执法网络三项机制，加强跨层级、跨部门、跨领域业务协同，推动执法事项规范化，全面提升了执法效率。

据了解，自解愁乡综合行政执法队成立以来，通过平台处置事件743件，开展各类执法检查510余次，发出各类执法文书120余份，办理案件42件，彻底铲除“小散乱污”顽瘴痼疾37处，私挖乱采违法行为得到了有效遏制，改革取得明显成效。（记者 李娟）